河南省超万名机关党员干部驻村：探索基层建设新路

着力治“穷”——

第一书记派驻村80%以上是经济薄弱困难村。第一书记们充分发挥视野宽、信息灵、门路多的优势，因地制宜定规划，千方百计引项目，加强基础设施建设，切实推进民生改善。

省国税局驻商城县石冲村第一书记郑强，积极帮助村里争取科技扶贫项目，利用集体荒山建成400亩生态茶园，支持茶叶种植户创办“茶叶生产合作社”，入社的120户农民年人均收入增加2000元以上。

和郑强一样，第一书记为派驻村带去了先进的发展理念和急需的项目资金，有力推动了生产发展。据统计，2011年至2014年，仅省直派出的第一书记就为派驻村引进资金2.5亿多元，新修道路337公里，改造农田水利设施245个，打机井980眼，新建学校15所；引进项目138个，发展优质经济作物2.3万亩、水产养殖4618亩，成立各类专业合作社104个，培养种植养殖专业户1226户。

切实治“乱”——

第一书记入村后，通过推行“四议两公开”工作法，促进村务管理的制度化、规范化，畅通群众合理表达诉求的渠道；通过开展农村社会治安综合治理，努力创建安定有序、安居乐业的生活环境。目前，全省派驻村中已有1150个村务管理混乱村实现由乱到治，占派驻混乱村总数的90%。

制度保障“第一书记”真情融入农村

驻村期间，省地矿局驻檀岗村第一书记柏峰每月至少有25天住在村里，一双旧运动鞋、挽着裤腿，和村民走到哪、聊到哪；

在郸城，第一书记们骑自行车深入基层，一张承诺卡联系群众，一本民情日记服务百姓；

……

脱下皮鞋换布鞋、学做农活当村民，面对面听取群众意见、实打实为群众服务，让农民群众真切感受到了机关干部务实重干的工作作风，架起了党和人民群众的“连心桥”。省驻村办调查显示，群众对这项工作的满意度在98%以上。

艰苦的条件，发展的重任，也让第一书记们在农村广阔天地中接了地气，聚了民气，长了才气，壮了底气，实现了思想认识和工作能力的“双丰收”。许多第一书记深有感触地说：驻村这段宝贵的经历将会影响一生。

在第一书记们为河南农村发展奔波的背后，是省、市、县出台的保障政策，为他们解除后顾之忧，真正让他们融入农村、扎根基层。

省委组织部实行“干部当代表、单位做后盾、领导负总责”的工作机制，明确派出单位主要负责人为驻村任职工作第一责任人，举单位之力，尽帮扶之责，为派驻村提供人才、资金、项目、信息、技术等方面支持。

涉农部门项目、资金向派驻村重点倾斜，省扶贫办对省直每个派驻村倾斜项目资金50万元；在考评上，对表现优秀、实绩突出、群众反映良好的第一书记优先评选先进、提拔使用、晋升职称。一项项创新举措，不仅让选派单位对驻村工作“高看一眼”，更激发了驻村干部干事创业的激情。

驻村帮扶重在持续。从2015年8月起，我省将在省、市、县三级党政机关和国有企业、事业单位再选派12000多名优秀党员干部到村任第一书记，实现党组织软弱涣散村、建档立卡贫困村和艾滋病防治帮扶重点村全覆盖。

下来一根针，牵动千条线。第一书记扎根基层，如春雨润物，带动着千千万万的党员干部在服务农民群众中“生根开花”！