回眸河南“十二五”：产业集聚区的梦想与实践

河南省的产业集聚区建设已经步入第6年，177个产业集聚区科学发挥了载体作用。

2014年以来，我省突出把产业集聚区建设作为全面实施国家三大战略规划的重要抓手，在新常态下支撑全省经济发展的综合载体作用日益突出，产业集聚区已经进入提高发展水平、提升竞争优势的新阶段。

以智能终端产业为代表，我省坚持培育“百千万”亿级优势产业集群，电子设备、生物医药、清洁能源、新能源汽车、新材料等战略性新兴产业也取得了瞩目的成就。

从无到有强势崛起

拍照、制版、清水一冲，影像自动显现，只用7分钟，一张美丽的照片便可随身带走……在乐凯华光印刷科技有限公司，工程师演示了免处理CTP版材生产线“绿色环保高科技”的生动一幕。

这是南阳新能源产业集聚区一隅。南阳新能源产业集聚区是我省首批产业集聚区之一，近年来，依托国家级新能源高技术产业基地，立足已有的天冠生态园、华光光电园，围绕新能源、新材料主导产业，把产业链纵向拉长、横向拓宽，助推产业大集聚，辐射带动能力进一步增强。

产业集聚区建设，如栽桐引凤，让产业从无到有，从有到多到优，成为河南经济发展的重要引擎。

截至2014年9月底，全省产业集聚区建成区面积达到1819.36平方公里。在近6年的发展建设中，产业集聚区培育了装备制造、农副产品加工、食品加工、纺织服装、化工、有色、生物医药、新材料、物流商贸、汽车及汽车零部件、轻工、电子信息、新能源、建材、钢铁十五大类。

产业集聚也带来了千亿产业。

作为郑州产业集聚区发展的见证者，郑州市组团发展和产业集聚区建设办公室副主任王琳说：“2009年起步时，我们心里都没底儿，等于是一边谋划一边干。”开始几年，是埋头苦干的阶段，为产业集聚区的发展奠定了坚实的基础。进入2013年以后，郑州市的产业集聚区发展步伐迈得更快，也更稳健。

很多产业集聚区都有类似的经历。长葛市产业集聚区从无到有，现在已形成超硬材料、装备制造、食品加工3个超百亿元产业集群，正在打造不锈钢及制品、车辆制造及零部件等2个主营业务收入超100亿元的产业集群，培育新型材料和印刷包装2个主营业务收入超50亿元的产业集群。

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目前，全省产业集聚区规模竞争力显著提升，主营业务收入超过100亿元的产业集群达100多个，其中郑州电子信息、洛阳装备制造、漯河食品3个产业集群主营业务收入均超过1000亿元。

注重引导形成特色产业链

4月12日，省政府网站公布了几份表彰通报，郑州航空港产业集聚区等20家分别荣获2014年度河南省“十强”、“十快”产业集聚区。这些产业集聚区以自主创新、产业升级为重点，不断增强发展的“内生动力”，并形成独具特色的产业链。

洛阳高新技术产业集聚区紧盯“高精尖”项目，和北航、浙大等16家科研院校建立了科技成果孵化或产业化基地；

郑州市中牟汽车产业集聚区引进新能源汽车；

孟州市产业集聚区90%以上的规模以上企业建立了工程技术中心；

在郑州经济技术产业集聚区，郑州跨境贸易电子商务服务试点项目、郑州国际陆港、中铁工程装备集团有限公司已成其3张亮丽的“名片”；

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全省产业集聚区各具特色强劲发展，与政府主导密切相关。产业集聚区自建设之初就提出以若干特色主导产业为支撑，注重多渠道培育产业集群。包括依托产业转移承接国内外产业集群、引入战略投资者带动集群发展，依托国际知名企业、大型央企整合集聚产业链、加大支持本土龙头企业壮大整合产业集群、强化提升本土传统资源产业优势培育产业集群等方式推进。

产业链的形成也培育了电子设备、生物制药、清洁能源、新能源汽车、新材料等战略性产业集聚区的发展。