别盯着“戴绿帽”了，闯红灯居然要纳入征信体系

8月起，深圳交警祭重招整治行人闯红灯。闯红灯行人被要求戴绿帽子、穿绿马甲在路口劝导其他路人。此举迅速引发热议，对于戴绿帽子一事，市民有赞有弹。 深圳交警部门解释称，帽子仅仅是与马甲的同色搭配，并无他意。据悉，深圳交警将通过对个人交通违法、交通事故等数据建设维度，与第三方信用评估单位共享数据，纳入个人征信体系，市民一旦被纳入征信体系黑名单，以后将在买房、网购等诸多方面都要受到影响。（8月5日《南方都市报》）

工商行政管理机关在查处一些“打擦边球”、“大尺度”的广告时，常常会以这类广告违反公序良俗为由，给予查禁。企业、个人主体不能违反公序良俗，政府单位当然也不能擅自越界。“戴绿帽”在中国社会文化之中有着特定的含义，当事者将因此承担个人、家庭名誉受损等多方面的损失。交警安排闯红灯行人戴绿帽，还要站在路口劝导其他行人，这种做法当然也是在违反公序良俗——是交警给市民“戴绿帽”，还是闯红灯就会“戴绿帽”？怎么说都不妥当，深圳交警至少应该将惩戒闯红灯者戴的帽子，换个颜色。

这条新闻发出后，引发网友热烈讨论。大伙儿都把注意力放在“戴绿帽”意味着什么，争论交警推出这项举措是否合理，很少有人意识到，深圳交警为强化道路通行秩序整治，拟推行的另一项方案，即闯红灯等个人交通违法、交通事故的记录纳入征信体系，将对深圳市民形成更大影响。

闯红灯违反交通管理秩序，加大道路交通事故的发生概率，也是造成城市拥堵的重要原因。长期以来，“中国式过马路”现象突出，与闯红灯当事人不会因此付出太大代价，不会受到实质性惩处有着密切关系。要遏制减少“中国式过马路”现象，不仅需要优化道路设置，提高引导秩序管理水平，也应当提高对闯红灯等个人交通违法行为的惩戒力度。从这个意义上讲，深圳交警安排闯红灯行人在路口值守，劝导其他路人不要违法，这样的处置举措会让闯红灯行人付出时间成本，还要承担社会评价降低的后果，如果再辅以罚款和强制性的交通法规学习等措施，应当可以起到引导多数人改变行为方式的作用。

闯红灯行为跟纳入征信体系、信用管理制度规范的行为，不是一回事。市场经济本质上是信用经济，市场主体之间的信任关系，可以极大的降低交易成本，反之，彼此之间不存在信任，就必须设置很高的违约抵押，才能进行交易。信用与契约相关，例如，拒缴、迟缴水电气费，恶意拖欠电话费，拒不履行债务偿还义务，不执行法院的民商事诉讼判决，这些都被纳入征信体系，具有合理性。

深圳交警部门将闯红灯等个人交通违法、交通事故的数据，纳入个人征信体系，这不仅单方面扩大了执法部门的权限，而且也改变了征信体系和信用管理制度的涵盖范围。如果此例一开，今后诸如邻里非债务的普通纠纷、企业绩效考核数据，也都可以循例纳入征信体系，将导致中国的信用管理制度变成无所不包的大杂烩。