驻马店：“四水同治”擘画生态新城灵秀天中

原标题：驻马店：“四水同治”擘画生态新城灵秀天中

杨晓东刘华山滑清泉周由

小满已至，夏意渐浓。5月28日清晨，驻马店市练江河畔，满河碧波荡漾，两岸杨柳堆烟。美丽的景色吸引了不少市民前来晨练，享受着绿水逶迤、花鸟为邻的诗意生活。

水是城市的灵魂，城市因水而平添灵性，因水而更加秀美。

实施“四水同治”，是习近平生态文明思想在河南的生动探索和实践，是省委、省政府的重大决策部署。近年来，驻马店不断增强治水兴水的责任感紧迫感，以“四水同治”为抓手，统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护、水环境治理等各项工作，加快推进新时代驻马店水利现代化。

如今的天中大地，每一天都从水声中醒来。河湖水系星罗棋布，清流碧波点缀城区，人工湿地净化污水，水闸大坝拦蓄洪涝……这一切的变化，都是驻马店深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，高效利用水资源、系统修复水生态、综合治理水环境、科学防治水灾害，统筹推进实施“四水同治”的生动体现。

高效开发利用打出科学用水组合拳

薄山湖、宿鸭湖、板桥水库，练江河、臻头河、洪汝河……大小水库186座、大小河流100多条、水资源储量64亿立方米，驻马店可谓是一个水资源大市。

如何将水资源高效开发利用、合理治理配置、科学管理保护，全方位推广于生产、生活、生态之中，成为驻马店在新时期、新起点必须要答出彩的答卷。

“说了算、定了干，再大困难也不变”。驻马店以敢于争先、团结拼搏、克难攻坚、善作善成的优良作风，日夜兼程、自我加压，加快推进各项工作。

加大对板桥水库、薄山水库、宋家场水库等保护力度，地表饮用水源得到有效保护；

扎实推进农村供水工程水源保护地划定工作，全市千吨万人规模以上农村供水工程水源保护区划定率达100%；

落实最严格水资源管理制度，严守三条红线不放松，按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的原则，加大水资源保护力度，加强取水许可管理，2019年全市用水总量8.48亿立方米，万元工业增加值用水量较2015年降低23.8%。

实施市中心城区第三水厂、南水北调向四县供水，薄山水库向正阳县供水，城市供水水网改造，农村饮水工程巩固提升等工程，城乡供水保障能力显著提升；

通过不断实施大中型灌区续建配套与节水改造、高标准农田建设、农村供水工程巩固提升等农业节水工程，推进农业水价综合改革，加大农业灌溉新技术、新机械使用推广等措施，农业节水效果十分明显，全市累计建成高标准农田面积已达630万亩，并在2019年年底提前实现农业灌溉水利用率提高到0.63；

持续推进国家节水型城市创建，实现了县域节水型社会达标建设全覆盖。

…………

留住“天上水”、保护“地下水”、开发“地表水”、利用“过境水”、引来“境外水”、用好“再生水”。近年来，市中心城区按照“西水东引、北水南提、东水西上、南水北调”进行总体布局，有效解决了市区内生态水源保障问题。践行六水共用、打出科学用水组合拳，为驻马店引水补源、城市水系提供了充足的水源。

“仅2019年全市就实施完成‘四水同治’各类项目投资54亿元，占年度计划投资的260%，超标准、高质量完成年度建设任务。”驻马店市副市长刘晓文说，2020年，全市又统筹谋划“四水同治”项目六大类40个，计划投资48亿元。

巧做“水文章”绘就水清岸绿新美景

对于生活在驻马店这座城市里的人们而言，近年最直接的感受就是，不仅家门口的公园、绿地变多了，大大小小的湖泊、河流也在悄然发生着变化。

这种变化源于驻马店巧做“水文章”、改善“水生态”。通过盘活城中水，驻马店的居民开始享受到实实在在的生态福利。

而在这篇水生态大文章中，驻马店将切入点指向了城市生态水系建设。

中心城区按照打造“山水园林、生态宜居”新型城市标准，实现“水清岸绿、山水相映、河湖相通、生态美景相依托的美丽驻马店”为目标，规划治理河渠19条，“八纵九横二渠、七带五连四湿地”的城市水生态格局正逐步形成。

在西部黄溪河上游建坝蓄水，抬升水位，管道输水入板桥南干渠进市内开源湖，实现山水入城；在汝河干流建翻板坝一座，通过提水泵站、管道输水至市区双高楼水库，实现了西水东引；开展小清河、练江河、骏马河、开源河、兴业河综合治理，打造南练江湖、北清河湖两座大型水生态湿地公园……

“市中心城区水生态建设已累计完成各类投资138.5亿元。”驻马店市水利局局长王伟说，通过一系列综合治理措施，市中心城区水域面积已由原来的不足1%提高至4%，水生态环境得到了极大改善。

以水润城、人水和谐。开源湖水如镜、骏马河成风景、小清河更清澈，练江河如白练，从天空俯瞰天中大地，一幅“河湖库池织水网，生态宜居靓天中”的美丽画卷正徐徐展开。

市中心城区热火朝天，各县区同样快马加鞭。

西平县利用小洪河穿城而过的独特优势，实施两河治理和生态湿地公园项目；汝南县对城区河道和北汝河进行综合治理，为绕城通航打下基础；上蔡县实施从宿鸭湖引水工程，结束了县城区无地表水的历史；遂平县实施两河连通及水系综合治理，城区生态面貌焕然一新；平舆县实施水环境治理和生态修复工程；正阳县实施双庆河、慎水河综合整治及清水河水系连通工程等；新蔡县依托汝河、小洪河过境优势，实施引水入城和城区河湖沟塘水系连通工程，总投资30亿元，形成生态水网，打造出“五湖四带、碧水绕城”的水系结构。

一个个热火朝天的水系建设工程汇集成建设生态水城的宏伟画卷。2019年12月，驻马店市省级水生态文明城市建设试点顺利通过验收，成为我省第一家通过省级水生态文明城市建设试点验收的省辖市。

“大手笔谋划、大项目支撑、大力度推进打造水清岸绿的亲水生活，不仅提升了居民获得感和幸福感，更提升了城市知名度和美誉度。”驻马店市市长朱是西深情地说。

改善水环境质量擘画治水兴水新局面

在加强水生态治理工作的基础上，驻马店又将目标投向了改善水环境质量。

坚持治水先治污的原则，按照“源头减排、过程阻挡、末端治理”的要求，大力实施河道修复、矿山修复、河道绿化、湿地建设、水土流失综合治理等项目，采取禁采、限采、重罚、严惩等措施，着力构建淮河生态经济带、洪汝河生态经济带、宿鸭湖生态湿地经济带等一大批重点生态修复与保护开发区域。

针对城镇污水治理能力不足、污水排放质量不高、城乡水污染治理不平衡等问题，先后实施市中心城区第三、四、五污水处理厂升级改造工程，市、县城雨污分流改造及污水处理设施提升项目，并通过农村人居环境整治，对河道污染强化源头控制、河道水质逐步好转。

截至2019年年底，驻马店市域内淮河及长江流域水质优良比例总体达到55.6%，较省定目标任务的44.4%提高了11.2%。

“宿鸭湖水库清淤扩容、洪汝河治理不仅是‘四水同治’的基础工程、构建水网的骨干工程，更是解决发展瓶颈的关键工程，具有重大战略意义和全局意义。”在驻马店市委书记陈星看来，推进治水兴水必须久久为功、持续发力，才能真正形成水清安澜、人水和谐的治水兴水新局面。

通过持续推进宿鸭湖水库清淤扩容、大中小型病险水库水闸除险加固、淮河流域滞洪区建设、中小河流治理、山洪灾害防治等重点防洪工程建设，全市防洪工程体系中水库病险问题基本得到解决，蓄滞洪区工程体系进一步健全，主要骨干河道普遍达到10～20年一遇防洪标准，面上防洪、除涝工程体系初步完善。

随着农村基层防汛预报预警体系、防汛抗旱指挥系统、防汛抗旱物资储备和应急抢险队伍建设等非工程措施的不断落实，驻马店抗御洪涝灾害能力明显增强。

一座城，依水而建、临水而居，秀美与发展共赢；一座城，水润四季、一湖碧波，宜业与宜居并存。如今，一座“水清、岸绿、河畅、景美”的生态活力锦绣天中正逐步成形，助推驻马店在实现中原更加出彩奋斗征程中绘就更加绚丽篇章。（来源于河南日报）