商丘睢阳区宋城街道办事处：四坚持开展信访维稳工作

在商丘市“两会”召开期间，商丘市睢阳区宋城街道办事处始终坚持把维护社会稳定，打造“和谐宋城”作为头等大事来抓，不断健全信访工作长效机制，强化社会矛盾排查化解力度，认真落实办事处领导接访和包案化解机制，全面推行网上信访，着力化解信访积案，妥善解决了一批社会矛盾，化解了一批疑难信访问题，有效地维护了社会的和谐稳定。

一是坚持源头“控”访

信访案件都是从小到大，简单到复杂，个体到群体渐变发展，不断升化的过程，在苗头出现时如何把控，把事态消化在初始阶段是关键。办事处始终坚持“谁主管、谁负责”、“分级负责、归口办理”的原则，上下联动，多管齐下，全面排查，全力把控，对不确定因素和群体性事件做到苗头“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，真正把各类问题化解在当地，做到小事不出社区，大事不出街道办事处。

二是坚持服务“减”访

宋城街道办事处变“坐门等访”为“公开接访”，变“群众上访”为“干部下访”，对群众反映的问题在一线研究、在一线调处，在一线化解。各社区定期将排查情况上报，共性问题、特殊问题随时上报，办事处分类研判限期化解。同时，充分运用网格化管理平台，由一线网格员排查问题、发现问题、解决问题，超出网格员处理职权的矛盾纠纷，通过网格化平台逐级上报到网格长、大网格长直至街道党工委书记、办事处主任。仅2019年，宋城街道办事处通过一线工作法，共为民办理事项3443件，走访群众1400余户，排查化解各类矛盾纠纷700余起。

三是坚持责任“化”访

严格按照“三到位一处理”原则处理信访问题，实行信访全员制。对排查和群众反映的问题诉求每周召开信访稳定工作评估会议，逐件分析研判，针对疑难问题研究制定化解方案。对信访事项，落实责任到人，实行跟踪化解稳控，确保信访人吸附在当地；对疑难信访问题，实行书记、主任处访制度；对超出政策范围的信访事项，做到思想教育到位，生活困难的信访人做到帮扶救助到位，对无理缠访闹访有违法行为的坚决打击处理到位。

四是坚持综合“治”访

结合网格化管理平台，将特定利益群体和信访重点人员信息分类录入系统，并关联四包一责任人，在收到群体或重点人员动向消息后，通过系统向责任人发送预警信息，责任人在收到信息后，及时关注人员动向，实时报告人员活动信息，做到内紧外松，防范于未然。充分发挥街道、社区两级信访网络“耳目”、“联络员”作用，发现问题及时反馈，随时掌握信访动态，并充分利用网格化管理平台定位功能，实时掌握网格员工作位置，对突发事件和人员失控，由网格化平台调度距离现场最近的网格员配合应急队前去处置。

（供稿：张来）