郑州市“一环十横十纵”道路综合改造三年内完成

原标题：我市实施三项综合改造工程 全面提升城市功能品质形象

记者从15日召开的全市改进城市管理与改善人居环境工作会议上了解到，目前我市下发了《郑州市城市道路综合改造工程实施方案》，提出郑州计划2021年底前，完成“一环十横十纵”道路路面、交通设施、雨污水管网增容、水电气暖及通讯管线等配套设施建设、架空线缆入地、街道景观绿化及城市家具、沿街建筑立面改造提升工作，通过道路综合改造工程带动城市管理提升与人居环境改善。

《方案》明确，“一环”：即三环快速路。“十横”：即10条东西走向主要道路：长江路（西三环至南三环，含通站路）、航海路（西三环至第八大街）、陇海路（东四环至西四环）、中原路（西四环至东四环，含正兴街、东西大街、郑汴路、商都路）、建设路（西四环至二七广场，含解放路）、金水路（西三环至东四环）、黄河路（嵩山北路至南三环，含经开第三大街）、农业路（西四环至永平路）、东风路（京广路至经南八路，含第八大街）、三全路（中州大道至江山路）。

“十纵”：即10条南北走向主要道路：桐柏路（长江路至五龙口南路）、嵩山路（南四环至农业路）、大学路（河医立交至南四环）、文化路（二七塔至大河路，含二七路）、花园路（大河路至南三环，含紫荆山路、紫辰路）、京广路（江山路至南四环）、江山路（北三环至黄河游览区）、经三路（长江路至北三环，含城东路）、未来路（中州大道立交至果园南路）、中州大道（花园口互通立交至南三环）。

《方案》提到，考虑施工期间交通保障、地铁工程建设、纵横向道路间距等因素，“一环十横十纵”道路综合改造工程将分3期实施。一期工程从2019年12月至2020年7月，包含嵩山路、京广路、未来路、经三路、黄河路、桐柏路、航海路等7条（5纵2横）道路。二期工程从2020年8月至2021年3月，包含北三环、西三环、东风路、建设路、花园路、陇海路、江山路等7条（3纵4横）道路。三期工程从2021年4月至2021年12月，包含文化路、农业路、大学路、中州大道、南三环、长江路、三全路、东三环、金水路、中原路等10条（4纵6横）道路。

2021年将全面完成

市内老旧小区综合改造

本报讯（记者曹婷）拆除违法违规户外广告、选举业主委员会……记者从全市改进城市管理与改善人居环境工作会议上获悉，目前郑州下发了《郑州市老旧小区综合改造工程实施方案》，明确老旧小区的综合改造内容和标准，计划在2021年6月底前全面完成市内五区老旧小区综合改造。

根据《方案》，今年郑州将完成老旧小区全部改造任务的35%，2020年完成60%，2021年6月底全部完成。目前至11月底，郑州老旧小区改造正在准备阶段。《方案》要求各区要完善综合改造方案，加大推进，确保按时完成2019年改造任务。

《方案》明确，市内五区2002年以前建成投入使用的住宅小区列入综合改造范围。对建成于2002年至2005年底的住宅小区，根据国家和省安排部署随时纳入改造范围。已列入棚户区改造、三年内征收拆迁、“三供一业”改造移交计划的老旧小区除外。

《方案》提到，老旧小区综合改造要处理好重点与一般的关系，突出“一拆五改三增加”，即重在拆除违章建筑，重在实施“上改下”、建筑外立面和节能改造、雨污分流改造、“白改黑”、绿地改造，重在增加党群服务用房、物业管理用房和安防设施。同时，兼顾整治居住环境、改造基础设施、完善功能设施、提升物业管理四个方面。

如拆除违法违规户外广告，拆除突出外墙防盗窗，补齐路沿石，移除枯枝死苗，绿化黄土裸露部位；增设社区党群服务中心等服务用房；增设、维修物业管理用房，指导业主选聘专业化物业服务企业实施物业管理；增加或完善小区安防、监控系统；组织老旧小区业主召开业主大会，选举业主委员会；对暂不具备专业化物业管理条件的，由街道办事处（社区）采取分项委托、捆绑打包、业主自治等方式开展物业服务等。

此外，《方案》还明确了老旧小区综合改造工程所需资金由各区承担，市财政筹措资金按各区财政整治投资金额的40%进行奖补。老旧小区综合改造过程中的规整管网、线缆入地和刷新各类仪表箱体由各专业经营单位负责，需更新、改造、新建相关设施的，将由各专业经营单位按有关规定执行。

四个方面综合改造让城乡接合部美起来

本报讯（记者武建玲）11月15日召开的全市改进城市管理与改善人居环境工作会议印发了《郑州市城乡接合部综合改造工程实施方案》，该《实施方案》对城乡接合部综合改造工程的工作范围、工作任务、实施步骤等予以明确。

根据《实施方案》，我市将以打造“整洁、有序、舒适、愉悦”城市环境为目标，以推动“完善基础设施建设、加强日常管理、改善人居环境、优化产业结构”为重点，对城乡接合部进行全覆盖、全方位、立体化、高标准综合改造，着力解决城乡接合部管理粗放、基础设施水平低、整体面貌差等问题，建设美丽城镇、美丽公路、美丽河道、美丽村庄、美丽田园，努力将城乡接合部打造成一个无垃圾积存、无黑臭水体、无私搭乱建、无“散乱污”企业，基础设施全覆盖、城市功能全配套的美丽区域。

这些区域纳入综合改造范围

据悉，此次我市城乡接合部综合改造工程共涉及12个县（市、区）、开发区的36个乡（镇、办、园区、管委会），分别为：中原区的须水办事处、西流湖办事处、柳湖办事处、莲湖办事处；二七区的金水源办事处、马寨镇、侯寨乡、樱桃沟景区开发管理委员会；金水区的杨金路办事处、兴达路办事处；管城区的金岱产业集聚区、南曹乡、十八里河办事处；惠济区的大河路办事处、古荥镇、花园口镇；郑东新区的龙湖办事处、圃田乡、白沙镇、杨桥办事处、豫兴路办事处；经开区的九龙办事处、前程办事处、祥云办事处；高新区的沟赵办事处、双桥办事处；新密市的白寨镇；新郑市的龙湖镇、孟庄镇；荥阳市的广武镇、豫龙镇、贾峪镇；中牟县的郑庵镇、广惠街办事处、刘集镇、万滩镇。

近期实施区域原则上为：北至黄河，东至万三公路以东3公里，西、南至西南绕城高速以西、以南3公里。

这四个方面是综合改造重点

对于纳入城乡接合部综合改造工程的区域，我市将重点在完善基础设施建设、加强日常管理、改善人居环境、优化产业结构等四个方面发力，使其美起来。

完善基础设施建设方面，将着力完善城市快速路、主次干道、支线路网等城市路网系统建设；提质改造普通国省干线公路、快速路（含立交桥区）；推进“四好农村路”建设；完善垃圾处理设施和污水处理设施建设；完善供水、供热、供气等公用基础设施建设等。

加强日常管理方面，将完善环卫设施，强化日常保洁；治理建筑垃圾；防控工地扬尘；治理河道生态环境；加强市政道路管养；整治占道经营；治理户外广告招牌；提升绿化管养水平；完善照明设施；完善交通标识、标线、标牌、信号灯系统及配套的电子警察系统；查处交通违法行为，及时组织疏导拥堵点段；整治客运市场非法营运和货运车辆超限超载；加强车辆停放管理；增设非机动车和行人慢行系统（含过街通道），贯通非机动车道和人行道；整治主次干道两侧私搭乱建、占道经营、乱堆废弃物等乱象，严厉查处违规占道施工和挖掘道路等违法行为；完善公共交通基础设施，推进城乡客运一体化等。

改善人居环境方面，将重点做到村庄主次干道通畅，通组通户道路硬化，村内道路形成路网；生活垃圾日产日清，无垃圾积存；实施农村户厕无害化改造；农村自来水入户率达到100%，饮用水达到国家安全标准；美化村庄房屋及墙体外立面和公共场所；绿化村庄道路、庭院、村中空地，对村庄周边实施生态隔离；开展村庄精神文明创建活动，提升村民文明素质，建设村民健身广场和休闲场所，健全红白理事会等组织；加强社区基层党组织建设，打造社区先进党组织示范点；提升社区治理能力；改善社区楼院人居环境，完善生活配套设施；健全社区服务体系，完善群众综合服务设施。

优化产业结构方面，将致力于优化农业产业结构，大力发展高效生态农业和乡村特色产业；优化工业结构，开展“低小散”专项整治及工业企业深度治理；优化服务业发展，全面提升服务业发展水平；关停取缔不符合产业政策准入、产业布局规划、装备技术水平落后、不能稳定达标、不具备治理价值的“散乱污”企业，达到“两断三清”标准；对列入搬迁整合类的“散乱污”企业，限期搬迁至工业园区；对列入升级改造类“散乱污”企业，严格改造标准，限期实施清洁生产；建立“散乱污”企业排查、整治长效机制。

综合改造分三个阶段实施

据悉，城乡接合部综合改造工程将分为三个阶段实施。第一阶段是规划设计、情况摸排及“治标”阶段（2019年11月中旬—2019年12月31日），第二阶段是集中治理阶段（2020年1月1日—2021年6月30日），第三阶段是巩固提升阶段（2021年7月以后）。（记者 曹婷）