商丘步行街“改”出“活力街”

小吃街干净整洁的商铺一字排开，各种美食让人闻香驻足

高大魁梧的参天法桐下，造型各异的霓裳让人挪不开眼睛；人来人往的步行街道上，新潮的男男女女享受着购物的休闲时光。占道经营的小吃摊没有了，出店促销的现象不见了，整条街道显得更加宽敞、干净、亮丽。

“步行街真是旧貌换新颜。”3月10日，和闺蜜一同逛街的市民刘云菲不禁赞叹，“现在逛着真舒心，这才真叫步行街！”

从脏、乱、差、堵，到整洁、有序、繁荣，步行街在年初上演了一场旧貌换新颜的“变形记”。

脏乱差堵街区环境引诟病

每座城市都有一个独特的商业街。在商丘，没有任何一条街道像步行街那样，一度完美代表着繁华和时尚。从某种程度上说，步行街不仅是我市城市发展的缩影，也浓缩了城市商业的兴衰。

上世纪九十年代，向阳路自发形成了一条以经营中高档服装为主的商业街，名店潮牌荟萃，引领商丘潮流。后来，经过政府的规范和打造，街道正式变成了步行街，成为见证城市发展、展示城市形象的一张名片。那个时候，步行街就是高端大气上档次的代名词，就像时刻聚焦在镁光灯下的一个舞台，备受瞩目。谁去步行街逛街、购物，谁就仿佛走在了时尚的前沿。节假日去步行街逛逛，成为很多人休闲娱乐的重要选择之一。

然而，随着城市的迅速发展和商业的日益繁荣，步行街人流量日益剧增，昔日最有情调的街道渐渐成了脏乱差的代名词——随处乱摆的摊点、出店经营的临街店铺、被车辆辗轧碎裂的地砖和墙壁上层层叠叠的小广告，小吃摊倾倒污水、乱扔垃圾，油与泥混合在路面上，让这里变得黏性十足，“走在路上粘脚”成了人们无奈的调侃。随意摆摊设点的摊贩甚至挡住了附近家属区的出入口，车辆出行异常困难，促销音响聒噪的叫卖、小吃摊点刺鼻的油烟以及随处可见的垃圾，不仅让附近小区居民苦不堪言，也让逛街的市民眉头紧皱。

这种无序的状况到了必须解决的时候，梁园区城管监察大队步行街中队应运而生，11名工作人员肩负起完善步行街的市容管理、规范店铺经营、取缔马路市场的重任。多年来，城管部门通过“错班制”工作安排，加强执法巡逻，并开展多部门联合整治行动，步行街实现市容环境管理长效化。其间，不但解决了附近居民生活环境脏乱的问题，还翻新了人行步道，设置了花坛、座椅及机动车禁行隔离桩等，让这条街道迎来全方位的改变。

升级改造老街焕发新活力

小摊贩与城管的关系，一直是个令人头疼的难题。

近几年，步行街与凯四街交叉口附近再度出现脏乱差现象，小商小贩和城管打起了“游击”。与此同时，随着电商的快速崛起、消费需求的多样化，加上其他新兴优质商圈带来的竞争，步行街昔日的光环逐渐褪去，只能在夹缝中艰难前行。

为了繁荣市场经济，改善步行街现状，助推全市“两城”联创，今年年初，梁园区启动步行街小吃一条街工程。城管部门抓住有利契机，转换工作思路，将围堵变为疏导、将取缔马路市场变为就近安置经营，打造适宜人们休闲娱乐购物时可以随时消费的美食商业小铺。项目从步行街与凯四街交叉口向西，由专业公司以集装箱式风格为基调建造，统一规划设计、统一经营、统一物业化管理，有效解决了违章流动摊点在步行街“打游击”的顽疾。

3月10日晚，记者看到，步行小吃街灯火通明、彩灯闪烁，整个街道修葺一新，熙熙攘攘的人群摩肩接踵，一个个干净整洁、装修精美的美食小铺一字排开，一眼望不到头，很多店铺前围满了等待品尝美食的市民。章鱼小丸子、寿司、烤鱿鱼、炸鸡柳、卤肉卷、卷凉皮、关东煮、煎饼果子、烧烤肉串、广东肠粉……各色小吃琳琅满目，既有商丘本地的特色美食，也有全国各地的著名小吃，足以满足不同口味“吃货”的需求。

“这条小吃街一建起来，家属院门口的那些小吃摊就全部搬这里了，你看步行街现在多敞亮、干净，环境卫生变好了，俺出门也顺畅多了。”位于步行街的老地委家属院居民刘福建激动地说：“这才是真正的惠民工程、民心工程。”

在步行小吃街卖卤肉卷的刘宝营曾是一名流动摊贩，每到中午、晚上就会“偷偷摸摸”地在步行街出摊，常常和城管队员“打游击”。“咱也知道这样不对，影响步行街的形象，但为了生活，不是没办法吗？”刘宝营说，现在他和其他三个铺位共享一间店面，每月只需要支付几百元的租金就可以从早至晚正常营业，再也不用“偷偷摸摸”干生意了。“关键是营业时间长了，生意比以前好多了，你看多好的事！”刘宝营开心地说。

像刘宝营这样受益的小摊贩，在步行小吃街比比皆是。

环境改变了，形象提升了，市民满意了，商贩赚钱了，治理、改造后的步行街取得了实实在在的多赢成效，也回归了步行街本该呈现的模样。几位逛街的市民纷纷表示，这一天他们已经等了很久。

步行街的升级改造，是人心所向，更是大势所趋。

本就呈现颓势的地标性商圈，如果连环境卫生、基础设施等基本服务都无法保障，萧条只会日益加剧。而在城市化进程加速的今天，单一的商业街区纷纷改头换面，良好的购物体验成为市场繁荣的基础。

作为商丘市老牌商业中心的步行街，通过政府引导、多方合作，以其独一无二的中心优势打造小吃一条街，提升街道环境卫生质量和服务功能，改变的不仅仅是步行街的面貌，更是商业街区升级、变革的一次成功尝试。

就目前而言，步行街转型升级的空间仍然很大，需要进一步思考破局之策。期待步行街重现昔日的繁华与辉煌，重新焕发出城市“打卡地”应有的光芒。（供稿：邵群峰）