出彩河南公安人杨小宁：用生命点亮平安的灯塔

杨小宁，男，汉族，中共党员，1974年10月出生，1994年8月参加公安工作，历任南阳市公安局宛城分局建设路派出所民警、新店派出所副所长、指导员、东关派出所指导员，南阳市公安局直属仲景派出所案件侦办大队一中队中队长等职务。2017年10月任南阳市公安局仲景派出所治安管理大队教导员，二级警督警衔。因长期积劳成疾，2018年10月16日5时，杨小宁同志胸膜间皮瘤病情突然恶化，经抢救无效不幸去世，年仅44岁。

杨小宁同志从警24年来，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，恪尽职守，无私奉献，克难攻坚，勇于担当，用实际行动履行了党和人民赋予的神圣职责，诠释了“对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明”的总要求，树立了新时期公安民警的良好形象，体现了新时代“枫桥经验”的创新发展。为弘扬杨小宁同志的崇高精神和先进事迹，2019年1月7日，市公安局党委决定，在全体公安民警、警务辅助人员中开展向杨小宁同志学习的活动。

学习他对党忠诚、信念坚定的政治品格

杨小宁同志立场坚定、矢志不渝，始终用共产党员的标准严格要求自己，始终保持忠于党、忠于人民、忠于法律的政治本色。从警24年里，他把对人民的无限忠诚和对公安事业的无限热爱转化为爱岗敬业、扎实工作的巨大热情，始终坚持奋战在公安工作第一线，忠实履行一名人民警察的神圣职责。早在2015年的一次常规体检中，医生就发现杨小宁同志右胸腔严重积液，要求其立即进行详细检查。由于工作繁忙，杨小宁一拖再拖，直到将手头的一起电信诈骗案件办理完后才赶到医院，经诊断为胸膜间皮瘤，在其胸部抽出2800毫升的积液，当即被强制入院治疗。经过一段时间治疗，病情稍有好转，杨小宁同志即回到了工作岗位，边治疗边工作。特别是在治疗的关键时候，适逢党的十九大、G20峰会、上合组织政府首脑会议等一系列重要会议召开，安保任务十分繁重。杨小宁同志不顾身患重病，全身心投入到各项安保工作中，为党的“十九大”安保任务圆满完成作出了突出贡献，受到省、市领导的充分肯定。2018年国庆节期间，杨小宁同志因体力不支再次入院治疗，住院期间还不忘工作，一直在病床上指导案件办理，直至生命结束。向杨小宁同志学习，就是要像他那样，牢固树立坚定的理想信念，视党和人民的利益高于一切，把对党和人民的无限忠诚落实到具体工作和实际行动中，恪尽职守，不辱使命，争做党和人民的忠诚卫士。

学习他克难攻坚、勇于担当的敬业精神

杨小宁同志有血性、有担当，能够在党和人民需要的时刻挺身而出，在困难和危险面前毫不退缩，始终践行了为党和人民利益而战、为法律尊严而战、为警察荣誉而战的战斗精神。近年来，电信诈骗案件呈高发多发态势，且这类案件侦破难度大，让很多侦查员望而生畏。2015年辖区某公司被诈骗500万元的案件发生后，不服输的杨小宁同志始终坚信，嫌疑人总会留下蛛丝马迹，于是带领侦查员边学边侦查边实践，采用传统和现代相结合的方法，行程遍布全国八个省市、三万多公里，查证资料数十万份，最终锁定了嫌疑人踪迹，一举抓获30余人，开创了全省乃至全国抓获电信诈骗嫌疑人人数之最，彻底端掉了这个电信诈骗链条，为群众挽回了损失，也为公安机关侦破此类案件提供了样板。在2011年公安部部署开展的“清网行动”中，杨小宁同志带领案件大队民警共抓获网上逃犯26人，其中，由他分析研判，并亲自参与实施抓捕的逃犯就有9人，撤网率达到83.3%，超额完成了任务指标，取得了辉煌的追逃战果。特别是在行动后期，浮在面上的逃犯已被全部抓获，剩下的都是难啃的“硬骨头”，辖区一名潜逃8年之久的命案逃犯张某就是其一。杨小宁主动担负起抓捕张某的重任，先后冒着酷暑远赴新疆哈密等地，连续奋战15天，行程近6000余公里，通过细致摸排、调查走访、蹲点守候，终将命案逃犯张某抓捕归案。自入警以来，他先后侦破各类案件1500余起，抓获违法犯罪嫌疑人1200余名，为群众挽回损失3000余万元。向杨小宁同志学习，就是要学习他关键时刻站得出来、危难关头豁得出去，勇挑重担，冲锋在前的担当精神；学习他不畏艰险、不怕牺牲，坚决维护人民群众生命财产安全、维护社会公平正义的奉献精神。

学习他爱民为民、无私奉献的高尚情怀

杨小宁同志始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，急人民群众之所急，想人民群众之所想，始终保持爱民为民的情怀。他经常深入社区、深入群众，及时排查化解矛盾纠纷，积极主动地为群众排忧解难，满腔热忱地为群众解难事、办实事、做好事，赢得了辖区群众的信赖和好评。近年来，先后成功化解各类矛盾1800起，帮助群众220余次。特别是2016年春节前，辖区一建筑公司的一名包工头携带116万元农民工工资潜逃，杨小宁同志接到报警后，一方面努力安抚农民工情绪，一方面积极协调该建筑公司暂时支付了农民工工资，让农民工能够安心过年。同时，他放弃春节休假的时间，全力追捕，终于在郑州将该包工头抓捕归案，挽回了企业和农民工的损失。向杨小宁同志学习，就是要学习他牢记为民宗旨，站稳群众立场，坚持“民有所思、我有所想，民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为”，把群众当家人，真心实意为群众做好事、办实事、解难事，在奉献中实现自己的人生价值。

学习他依法办事、执法公正的价值取向

依法办事、执法公正是人民警察的基本职业操守，更是深化依法治国实践、提高公安工作法治化水平和公安机关执法公信力的价值取向。杨小宁同志从警以来，始终牢记“执法公正”的总要求，始终依法办事、规范文明执法，让每一起案件的当事人感受到公平正义。2016年6月，辖区某大型酒店负责人因为经济纠纷，拒不履行将房产转让给他人的法院判决，阻扰相关权利人行使合法权益，导致相关权利人苦不堪言，引发多次纷争。杨小宁出警后，从法理等方面引导双方当事人依法办事，并要求该酒店负责人停止不法行为，否则将要受到法律的处置。但是该酒店负责人故意指使不明真相的媒体大肆炒作，质疑警方执法不公、插手经济纠纷，给公安机关施压。杨小宁同志顶住压力，一方面严格执法，对该酒店负责人等依法进行了处置，另一方面直接从法理和人情等方面与媒体对接沟通，从而以公正、公平的执法赢得了媒体的理解，并主动进行了正面报道，最终赢得了双方当事人的尊重。近年来，杨小宁先后办理行政案件800余起、刑事案件600余起，抓获犯罪嫌疑人300余人，没有一起案件因执法不公等受到当事人或者媒体投诉。向杨小宁同志学习，就是要学习他依法办事、执法公正的价值取向，不断提升依法履职能力，着力提高运用法治思维和法治方式维护稳定、化解矛盾、处理问题的能力和水平，不断提升公安机关执法公信力，让人民群众感受到公平正义就在身边。

杨小宁同志的先进事迹和崇高精神，体现了党和人民对新时期公安民警的要求和期望，是全局政治思想教育的生动教材。全体民警、警务辅助人员要迅速掀起学习活动热潮，精心安排部署，把学习活动与学习党的十九大精神、学习习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与当前的重点公安工作紧密结合起来，运用多种形式学习宣传杨小宁同志的先进事迹和崇高精神，教育引导全体民警、警务辅助人员学先进、找差距、见行动，牢固树立“四个意识”，进一步增强做好各项公安工作的责任感、使命感。全体民警、警务辅助人员要振奋精神，忠诚担当，扎实工作，不断推进工作实现新跨越、新发展，为决胜全面建成小康社会、谱写中原更加出彩的南阳篇章而努力奋斗！