“全域旅游”蓝图一画开先 “老秦精神”助推“巩义速度”

浮戏山

奇山秀水，美景如斯。

长寿山斑斓红叶，带给这片土地无限浪漫；汤汤洛水，赋予这片土地无上荣光；巍巍邙岭，给予这片土地富饶美丽。巩义，这片带有特质和魅力的神奇土地，携着得天独厚的旅游资源，在新时代开启了全域旅游新篇章。

跳出原本单纯的产业和经济属性，巩义的旅游业已经成为实现共同富裕和促进社会发展的重要方式。作为引领巩义经济转型发展的“火车头”，巩义的旅游资源被盘活，境内的绿水青山变成了金山银山，成为了全国各地游客的“宠儿”。

重大旅游项目接连落地、旅游产业发展新格局形成。至此，河南旅游界奏响了“巩义速度”的乐章。

“全域旅游”蓝图一画开先 “老秦精神”助推“巩义速度”

时间追溯到2016年巩义市六次党代会，巩义市委市政府确立了以旅游突破带动现代服务业提升的战略部署，提出了“全域旅游”的发展理念。旅游业发展被放在了前所未有的重要位置，与工业发展、城市建设同部署、同推进、同落实。它从单打独斗向合作发展转变，从建景区景点向产业化发展转变，从依靠政府投入向市场化运作转变。

为加快推进旅游产业总量与发展质量“双提升”，全市上下凝心聚力，积极作为，促进旅游资源优势转化为产业优势、经济优势。两年来，巩义旅游业实现了重大突破：

2016年11月，巩义市被确定为第二批国家全域旅游示范区创建单位。

2017年，巩义共接待游客1136.1万人，同比增长51.48%，旅游综合收入30.63亿元，同比增长155.25%。

2018年“十一”黄金周期间，全市共接待游客161.55万人次，同比增长58.2%，实现旅游综合收入3.9亿元，同比增长94%，旅游产业发展出现“井喷式”增长。今年，巩义游客接待量计划达到1500万人次，旅游综合收入翻一番，达到50亿元，基本形成全域旅游发展新格局。

正商西山小镇、融创慈云小镇、四方来贺喜庆小镇、中原丝路文化产业园等多个几百亿元的大项目相继落户；风情古镇、偃月古城、温泉小镇、石居部落等项目的相继竣工；慈云寺桃花文化节、杜甫故里诗词大会、长寿山红叶节等活动相继举办，巩义迎来了一个又一个的旅游接待高峰，这一项项成绩彰显了“巩义速度”，更叫响了巩义旅游。

这些成绩是巩义上下齐心合力的结果：一大批可敬可爱的旅游人，汇聚成为巩义旅游发展的中坚力量，他们坚持不懈、兢兢业业，为旅游事业发展奉献一切......秦文坦就是其中一个。

巩义市旅发委主任秦文坦

2015年，秦文坦被调到巩义市文物局和旅游局任局长。因为平常工作没有官架子，大家都亲切地称他为“老秦”。

为了加强巩义与外部合作协作，秦文坦在2017年春节前后奔赴郑州市各大媒体走访座谈、听取意见，与各大旅游社对接沟通、洽谈合作，一个一个协议研究，一条一条商讨政策，先后促成了郑州、洛阳等周边11个地市至巩义旅游直通车的开通，形成了直通车开通仪式上63辆旅游大巴、3800名游客齐聚巩义的空前盛况，带动巩义旅游一步步热起来、火起来；

他积极协调各方力量，科学指导引导，推动景区因地制宜打造特色品牌节庆活动，先后举办了嵩顶冰雪文化节、春节庙会、杜甫诗歌文化节、长寿山红叶节、风情古镇啤酒节等一系列特色节庆活动；

他顺应旅游发展进入休闲游、度假体验游新时代的形势，围绕填补洼地、丰富业态和打造精品景区、特色线路，持续强化景区管理，提升景区品质，对全市18家备案景区进行了严格筛查检查和研究分析，果断取缔6家安全隐患多、管理不规范的景区。

老秦是一个人，也是一群人。2017年4月，巩义市委、市政府在全市开展“学老秦”活动，并在全市范围内评选“老秦式”好干部，激励鼓舞全市上下发扬老秦精神，努力奋斗，创造旅游事业更加美好的明天。

诗和远方在此齐聚 丰富的旅游业态迸发无限活力

“宜业、宜游、宜居”，这是现在外界对巩义产生的深刻认知。从“食、住、行、游、购、娱”、到“商、养、学、闲、情、奇”，巩义不断地完善旅游产业链，在基础设施建设、管理服务提升、原料采购供应、环境卫生整治等方面进行了提档升级，为游客打造一份别样的旅游体验。

长寿山红叶长廊

景点景区内外“两重天”的格局不复存在，巩义将整个市域作为功能完整的旅游目的地来建设、运作，实现了景点景区内外一体化，做到人人是旅游形象，处处是旅游环境，全域城乡一体，无处不景。

“承一接二、接二连三”，巩义让“旅游+”的无穷潜力尽情释放。农业围绕旅游可以增加产值，工业围绕旅游可以生产产品，服务业围绕旅游可以壮大规模......

“旅游+文化”：非物质文化遗产河洛大鼓、小相狮舞等备受青睐，杜甫文化、三彩文化、豫商文化渗入河洛大地；“旅游+农业”：孟良寨农业公园、涉村花椒基地、邙岭生态农业区等成了休闲好去处；“旅游+体育”：登山、骑行、健步走、马拉松、滑雪等体育旅游赛事此起彼伏；“旅游+工业”，近现代工业遗迹游、产品生产加工过程激活了传统工业资源；“旅游+养生”，竹林温泉小镇、浮戏山旅游综合开发项目，迸发出无尽的活力……

此外，巩义以发展全域旅游为主线，大力发展乡村旅游，多措并举推动旅游扶贫，助力贫困人口脱贫致富。据统计，竹林镇旅游业发展惠及全镇总人口的20.7%，达4000多人，风情古镇的400余户商铺中，60%以上都是本地居民，旅游业的快速发展，为百姓提供了更多的就业机会，带来了实实在在的红利。

截止目前，巩义通过旅游项目建设土地流转、旅游企业带贫、鼓励贫困户自主就业等方式，通过旅游直接或间接带动脱贫人口655人，旅游扶贫基础设施资金投入约450万元。

浮戏山雪花洞

现在，杜甫故里景区被评定为国家4A级旅游景区，涉村镇北庄村、竹林镇石鼓街居委会先后被省旅游局认定为河南省乡村旅游特色村，偃月古城景区被认定为河南省休闲观光园区，竹林镇被认定为河南省特色生态旅游示范镇，这些荣誉的获得，增强了巩义乡村旅游的影响力，也为旅游扶贫工作注入了更大的活力。

巩义老城不“老” 文化IP以古拓新

历史的脉络，总会在一些地方留下清晰的印记。古色古香的建筑、香飘十里的美食、琳琅满目的商品，漫步在长寿山风情古镇的青石板路上，仿佛瞬间穿越到了千年之前……从风情古镇到石居部落，从偃月古城到康百万庄园，巩义的美景总是萦绕在游客心间。

长寿山风情古镇

作为河洛文化的发源地，诗圣杜甫的故乡，巩义有着巩县石窟、北宋皇陵、巩义窑址等国家级文物保护单位10个、省级文物保护单位24个，经过多年的发展，已建成康百万庄园、长寿山、杜甫故里3个4A级景区，青龙山慈云寺、浮戏山雪花洞、石窟寺等国家AAA级景区5个，发展旅游业具有得天独厚的优势。

厚重的文化底蕴赋予了巩义独特的姿态，她在用行动与时代并肩。

今年春节假日期间，巩义共接待游客62.7万人次，实现旅游综合收入951.4万元，分别增长261%和158%；

康百万庄园人头攒动、人气爆棚，景区共接待游客5万余人，同比增长30%；

巩义的旅游产业布局和发展思路吸引了大批文旅项目纷纷抢滩。据了解，2017年以来，巩义签约了10个文旅项目，总投资达到1519个亿。融创的慈云小镇、云智小镇，雅居乐的四方来贺和大唐西市的丝路文化产业园，以及投资100亿的嘉和观澜小镇都已经开工。

今年郑州市第十五届人大一次会议上，秦文坦提出：要将“打响杜甫文化IP”作为重点，与“功夫郑州”相为呼应，形成一文一武两个品牌，不断强化“杜甫文化”品牌IP，提升杜甫旅游品牌影响力，以此增强旅游的吸引力和市场竞争力。

“推动古城、古村落、古遗迹的现代化发展，要避免过度商业化和大拆大建，必须在保留其原始面貌和文化内涵的基础上，植入新兴元素，进行现代化的开发建设。”秦文坦说，很多古城、古镇进行旅游开发，虽然拉动了当地的经济发展，但随着过度商业化的发展，也逐步带来了一些弊端。“权衡其业态布局、文化展示等内容，既要做到对文化的保留与传承，同时还要现代化的去展示呈现。”

青山绿水焕生机，文化禀赋引宾客。不变的山海，见证历史的巨变。新时代新方位，标注新的起点。巩义以重大项目建设为支撑，构建旅游产业发展新格局，打造河南旅游转型升级发展的新标杆，谱写着新时代的耀眼篇章。