焦作市孟州市：“雨露计划+” 为乡村人才振兴加动能

摘要：雨露计划是国家专门针对脱贫家庭实施的一项劳动力转移培训就业脱贫工程。雨露计划以脱贫户和监测户青中年劳动力为对象，以帮助其增收脱贫为目标，以转移就业前的技能培训为重点，通过国家财政资金补贴和项目管理等手段，多渠道、多形式地开展贫困劳动力转移培训。孟州市乡村振兴局通过全面摸排精准建立台账，优化补贴“雨露计划”补贴发放，跟踪服务促进稳岗就业，切实将“雨露计划”落到实处，助力脱贫家庭莘莘学子完成学业、稳岗就业，为乡村人才振兴加动能。

关键词：优化过程 受益全覆盖 服务全链条

焦作市孟州市坚持把“雨露计划”作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措，帮助脱贫家庭中新成长的劳动力接受职业教育，拓宽其就业路径，实现稳定就业一人、巩固脱贫成果一家，使脱贫成果更加稳固、成效更可持续，让脱贫家庭的生活更上一层楼，助力乡村人才振兴。

一、精心安排，优化补贴就业全过程

“雨露计划+”就业促进行动作为巩固脱贫攻坚成果的一项重要工作任务，孟州市在摸清雨露计划未就业毕业生的情况后，迅速建立了数据台账并动态管理。对雨露计划未就业毕业生自愿进行失业登记的，由人社部门及时提供就业指导、岗位推荐、技能培训等服务。对有就业意愿的雨露计划毕业生，采取定向招聘的通过电话、微信群等方式推送就业信息，积极促进其尽快就业；对无就业意愿的雨露计划毕业生，建立台账，并跟踪就业意愿变化情况；对留乡返乡的雨露计划毕业生，稳妥有序承接，持续稳定和扩大就近就业岗位，确保就业服务不间断，帮助其尽快实现就近就业。

二、雨露普泽，实现受益人群全覆盖

全面落实雨露计划教育资助政策，通过全面宣传、精准摸排、严格落实，确保“雨露计划”政策不漏一人，做到应学尽学、应补尽补，切实减轻脱贫户、监测户家庭子女上学压力。一是及时安排，做好政策解读。孟州市高度重视，将“雨露计划”作为支持农村困难家庭新成长劳动力接受职业教育的一项重要举措来抓，每年召开工作推进会，详细解读“雨露计划”申报条件及补助标准，明确时限要求。同时，组织乡村干部、驻村干部和帮扶干部入户走访、乡村大喇叭、微信交流群等多渠道宣传“雨露计划”相关政策，确保“雨露计划”政策家喻户晓。二是精准摸排，做到心中有数。以全国防返贫监测系统内学生信息及往年“雨露计划”补助花名册为参照，对各村脱贫户、监测对象中符合条件的学生情况进行全面摸排，建立台账数据。同时，安排专人对符合申报条件的对象，通过上门走访或电话联系等方式告知申报补助所需相关资料，引导其积极主动申报，确保做到无漏报、不错报。三是严格程序，确保政策落实。坚持公开、公平和公正的原则，乡村两级对已申报的资料进行严格审核把关，形成“雨露计划”补助花名册，开展为期10天的公示，接受广大群众监督。目前，孟州市“雨露计划”共惠及3549人次，发放资助费用616.34万元。

　三、就业帮扶，打造服务保障全链条

紧紧围绕“就业一人、致富一户”的目标，充分发挥“雨露计划+”的“扶技、扶智、扶志”的作用，建立“雨露计划”帮扶工作台账，为未就业毕业生提供全链条就业帮扶。一是开展订单培训。把“雨露计划+”同高质量推进“人人持证、技能河南”结合起来，组织10家定点培训机构，结合就业市场实际情况，与相关企业和人力资源公司合作，订单式开设培训周期短、就业前景广的厨师、面点师、电焊等专业。截至目前，通过专项能力评价和技能等级认定，完成培训4300人，新增农村技能人才1070人。二是抓好人才就业。定期收集企业用工需求信息，组织开展线上线下招聘活动。线下组织开展“春风行动”专场招聘、“夏季联合招聘会”、秋季“金秋招聘”“巡回招聘”等系列招聘活动；线上利用人社微信公众号，人社基层平台建设成果不定期推送全市企业的用工信息，强化县、乡、村三级公共就业服务体系职能，为群众提供送岗位上门服务，引导广大群众就地就近就业。目前全市脱贫劳动力务工总数为2711人，监测对象务工总人数539人；开发乡村公益性岗位，安置就业108人，全力为脱贫人口纾困解难，帮他们渡过难关。三是做好跟踪帮扶。着力加强帮扶后的跟踪服务和后续帮扶工作，不仅让雨露计划毕业生能就业，更要稳定就业。针对去年受疫情影响无法务工的雨露计划毕业生，通过回访本人、回访村镇、回访单位等方式，长期跟踪其就业状况，及时落实各种扶持政策；对已就业的雨露计划毕业生，详细掌握其就业后的基本情况，对存在困难及需求进行精准帮扶。依托人社部门的就业信息，通过定期的入户走访、信息平台监测、群众主动上报等方式，及时了解雨露计划毕业生就业信息、享受就业扶持政策等相关信息，及时发现可能存在的就业困难毕业生，制定行之有效的就业帮扶措施，切实解决雨露计划毕业生就业问题。