河南长垣：推动乡村振兴高质量发展

近年来，河南省长垣市始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务，严格落实“四个不摘”，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，形成了“以制度促规范、用机制推工作”的良好态势。2022年成功入选国家乡村振兴示范县创建名单，获评省2022年财政支持美丽乡村重点县试点。

坚持目标导向健全领导推进机制

长垣市以创建国家乡村振兴示范县为目标，扛稳抓牢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作主体责任。制定出台《长垣市巩固拓展脱贫攻坚成果常态化工作机制》，调整优化巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组，成立由市委书记任第一组长，市长任组长，党、政分管负责同志任常务副组长，分管市领导任16个专项工作组组长的“2+2+16”双组长领导小组架构。

与此同时，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作与践行县域治理“三起来”结合起来，与谋划实施城乡融合乡村振兴示范建设工程、社会治理提升提标工程等重大专项结合起来，定期集中研究工作推进问题，协商工作举措，实现了任务统一部署，力量统筹调配，工作一体推进，构建起多方联动、齐抓共管的工作格局。

突出常态长效用好过程管控机制

事必有法，然后可成。科学的工作方法，高效健全的工作机制是抓好工作落实的重要保障。长垣市深化全过程管控，健全完善致贫返贫风险预警机制，领导小组办公室每周召开研判会，每月召开总结和安排部署会，根据工作进展情况不定时召开专项工作推进会，形成了“周研判、月总结、专项推进”的“1+1+N”推进机制，把巩固拓展脱贫攻坚成果工作安排在日常、抓在经常。坚持三级书记抓帮扶和“六个上一线”工作法，各级干部每周四集中开展走访帮扶活动，严格落实“四个不摘”工作要求。梳理编写《长垣市农户享受政策清单》，提高群众对惠民政策的知晓率，工作实绩得到群众广泛认可。2022年以来，长垣市共发布预警信息61098条，常态化识别认定监测对象232户833人、风险消除监测对象162户618人，实现致贫返贫风险协同发现机制常态化运转。

聚焦乡村振兴探索巩固衔接机制

近日，在长垣市芦岗乡杨桥村桥丰无花果种植农民合作社里，工人们忙碌着采摘、分拣、装运无花果，呈现出一派繁忙、丰收的景象。

“杨桥村桥丰无花果种植农民合作社已种植3年，鲜果采摘量每年达18万斤，烘干加工产品也非常畅销，每年为村集体经济创收60余万元。目前，已带动17名脱贫户、监测对象有劳动力人口就业增收。”芦岗乡杨桥村党支部书记杨合修说。

杨桥村的蝶变，是长垣市产业振兴的有效示范。产业是发展的根基，产业兴旺，农民有事做、有钱挣，农村才能活力四射。近年来，长垣市聚焦乡村产业、乡村治理、乡村建设等关键领域，千方百计增进民生福祉。贯彻落实上级市委“产业兴市”工作部署，加快推进农业、光伏、旅游和特色加工业等产业帮扶项目建设，形成了工业反哺农业、乡镇各具特色的产业融合发展模式。2022年以来，共召开招聘会77次，直接帮助406名脱贫劳动力及监测对象劳动力实现稳定就业，帮扶群众收入结构更加优化。2022年度监测对象家庭人均纯收入11366.92元，同比增长18.67%；脱贫户家庭人均纯收入18726.94元，同比增长14.81%。产业发展经验做法被人民网专题报道、国家乡村振兴局公众号转发推广。

同时，长垣市以入选全国乡村治理体系建设试点县为契机，探索实施党建引领、自治强基、德治铸魂、法治护航、智治赋能、善治探索六大工程，构建党建引领+自治、德治、法治、智治“四治融合”+多个项目共同推进的“1+4+N”乡村治理体系。遵循城乡一体、全域融合理念，坚持厕污同步改造、垃圾收运处置、空间综合治理“三位一体”，高标准实施乡村建设行动，通过验收一星级示范村59个，二星级示范村22个，三星级示范村8个，持续改善提升农村人居环境。

敢于动真碰硬强化结果运用机制

长垣市坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作日常考核结果与监督管理、激励奖惩相结合，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，以督查目标考核中心、乡村振兴局等单位为基础，组建成立6个督导组，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作列为重点督察事项，纳入年度考核综合考评指标体系，每月对督导考察情况进行通报。

开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。今年以来，长垣市共查办乡村振兴领域问题线索43起，已办结15起，党纪政务处分18人。坚持在第一线考察识别干部，把巩固拓展脱贫攻坚成果工作实绩作为选拔任用干部的重要依据，2022年以来，先后提拔重用在巩固拓展脱贫攻坚成果工作中表现突出的干部13人，激发党员干部投身巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的热情。（李向东 翟庆楠 张雪岩）