河南这十年｜开封：奋力出彩十年路 开路先锋正当时

发布会现场 摄影：文健

9月26日下午，“河南这十年”主题系列开封专场新闻发布会召开。发布会上，开封市委书记高建军分享了这十年来，开封奋力争先晋位，勇做开路先锋的光辉历程。他表示，这十年是开封发展质量最好的十年，是城乡面貌变化最大的十年，也是人民群众得到实惠最多的十年。

实现历史性飞跃 GDP增长1339亿元

十年来，开封市经济社会各项事业发展实现了历史性飞跃。全市GDP从2012年的1218.03亿元增长到2021年的2557.03亿元，总量实现翻番；一般公共预算收入由61.92亿元增长到179.27亿元，综合实力进入全省第二方阵。特别是2021年以来，开封锚定“两个确保”、实施“十大战略”，以“16136”总体工作思路统领全局，战疫情、防汛情、保民生、护稳定、促发展，“十四五”实现了良好开局。

开封市委书记高建军 摄影：文健

2022年以来，开封市深入贯彻省委、省政府“开年即是冲刺，开局就是决战”的决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，顺利实现“开门红”“双过半”。上半年，全市GDP完成1286.47亿元，同比增长3.6%。元至8月份，社会消费品零售总额同比增长3.1%，固定资产投资同比增长13.4%，主要经济指标增速均高于全国、全省平均水平。

城乡变化日新月异 民生福祉持续增进

开封坚持走好以郑开同城化为引领的城乡融合发展之路，持续点燃产业“新引擎”，释放发展“新活力”，提升乡村“新颜值”，以行动擦亮乡村振兴底色，绘制出村美、人和、产业兴的新图景。立足“西强、北美、东兴、南融、中保”城市空间布局，提出谋划建设西部、北部、东部、东南、西南、中部“六大片区”，进一步优化构建现有功能布局，使城市中各类资源都能充分发挥效能，实现空间要素高效配置。目前，西部高质量发展区、北部生态涵养区、东部产业集聚区、南部产城融合区以及中部古城保护修缮区协同向高质量、高品位、高档次发展目标迈进，中心城区框架进一步拉大、功能品质进一步提升，城市面貌焕然一新。

开封市城镇居民人均可支配收入由2012年的1.71万元增长到2021年的3.42万元。经过8年持续奋战，如期打赢脱贫攻坚战，实现了建档立卡贫困人口7.9万户、25.6万人全部脱贫，406个建档立卡贫困村全部脱贫出列。社会保障扩面提标，就业、教育、医疗、养老等民生事业全面进步。平安开封建设深入推进，治理效能显著提升，社会大局持续稳定。

开启“宋·元宇宙” 用科技赋能打造历史穿越之城

文化旅游资源是开封最大的特色资源。今天的开封正在以新出彩，把握中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等战略机遇，抢抓文旅文创融合发展的“新风口”，着力建设“外在古典、内在时尚、宋韵彰显”的国际文化旅游名城。

以科技赋能历史文化，做优各种场景下的文化和科技融合。开封市与华为、腾讯等企业合作，运用5G等技术手段，实施宋代可移动文物、文化遗址、文献资料、文化记忆等四项宋文化数字化活化再现工程，激活了沉睡的文化基因，形成了“地下北宋东京城、地上现实开封城、云上风雅大宋城”的立体多元展示格局。

规划建设了四大文旅文创产业集群，即宋代风格文化创意及产品设计产业、非遗智能化与数字化创新产业、数字动漫创意产业、沉浸式文旅产业等，正全力创建国家文化和科技融合示范基地。

实施“宋·元宇宙”文旅场景开发工程，成立了全省第一家元宇宙公司，围绕城摞城等超级IP，利用高科技手段，打造历史穿越之城，开创宋文化国潮新风尚。到2025年，全市文化、旅游及相关产业增加值将达到生产总值20%以上，初步形成文旅文创融合发展的“开封样板”。

拿地即开工 实现从立项到开工只需3个月

近年来，开封市委市政府统筹推进疫情防控和经济社会发展，高度重视项目建设，坚持“项目为王”，2021年完成投资1473.6亿元、增长30.1%。今年1—8月，完成投资2088.9亿元、增长82.8%，占年计划的77.9%。深入开展“三个一批”活动，前三期“三个一批”项目建设综合评价全省第3；第四期“三个一批”项目中，投产率全省第1、达效率全省第3。

抓联审联批促开工。针对审批慢的问题，实施了《重大项目预审批办法》，在办理土地手续的同时，同步预审核环评等其他20项要件，压缩审批时间8个月，实现“拿地即开工”。其中平原智能项目，去年7月19日立项，10月15日即全面动工，创造了3个月从立项到开工的“开封速度”！（邓呈娇）