1、报名证件要求太多

“这两天跑了三所学校，没有一所愿意接收外来务工人员子女的，终于有学校能接收了，却要求出示公司为自己交‘三金’的凭证、合格的劳务合同，在郑州务工，有多少单位会给员工交‘三金’呢？就因为这，我们的孩子就不能入学吗？上个学需要这么多证件吗？”

一教育部门工作人员说，按要求，具有市区常住户口的适龄儿童，报名时须持“四证”；外来务工人员子女入学，须提供“六证”，有些要求“七证”的确实有点难为外来务工人员子女。但若在“六证”的基础上再放开也不可能，实在是城市教育资源有限，僧多粥少。

即便要求“六证”，还有不少学校难控“大班额”，如果再放开或降低限制，身份造假更加容易，其结果必然是各地学生蜂拥而至，学校会很难招架，教育要为所有的孩子负责。

2、无地无资金 新校建校慢

郑州某区教体局局长说，从学校的规划、招标、报批，没有一年半是下不来的，而这些程序不是仅教育部门就能办的，需要多个部门的配合，这些问题需要一个变通的方式解决。

一位教育界人士说，建校步伐缓慢和在市区买不来建筑用地、无资金等有关；在现有学校旧址上扩大校园面积，可能性几乎为零，规划中每年要建的学校中，一部分是改扩建项目，这对于缓解入学压力起不到根本作用。如今，即使每年都在不停建校，依然不能在短时间内解决入学难问题。

3、新建小区多数不建校

一位家长说，5年前在一新建小区买了房，现在小区都成闹市了，周边却没孩子可去的学校，高楼一栋一栋地盖，为何不能留出来一个地方建所学校？根据规定，新建小区在建设时，达到一定规模的，需配套建设幼儿园及中小学，但近几年，郑州新建小区中，按照此规定执行的寥寥无几。

郑州教育部门一相关负责人说，这两年，在新建小区周围，郑州每年都在不停地建校，比如：2009年二七区新建两所学校，2010年新建改扩建7所学校，2011年新建改扩建7所学校；今年，仅金水区新改建的学校就有10所。建校数目在不停地增加，可增加学位的速度远不及外来务工人员子女的增加速度，也远不及城市扩张过程中人口增长的速度。

4、教育欠账太多是根本原因

“教育欠账太多，这是造成‘入学难’的根本原因。”一位教育界人士分析。

“多建学校，肯定是最直接有效的缓解办法，但建校并非轻而易举。举个例子，新建一所小学，不算土地费用、师资配备、仪器设备等，单单把基础建设做好，就需要2000万元。钱从哪里来？这是一个根本问题。”有关人士分析，“中国的教育经费投入不足已经不是一天两天。解决入学难，需要政府部门从政策上、资金上、规划上……多方面通力配合，解决这个在教育上集中爆发但并非仅仅是教育部门问题的大难题。”

家长：报名限制太多，只是有意刁难

孩子年龄就差两天，孩子年龄就差半月……还有一位家长说，自己的孩子是3月1日凌晨两点生的，难道差两个小时就不行吗？她也没能为孩子报上名。

“报名门槛太高了，证件那么多，一时之间哪里凑得齐？比如说借读证，经常会开错，我们就得往返几百里路回去重开，要是赶不上报名怎么办？这是有意刁难我们。要我说，应该取消这些报名限制，最少应该降低要求。”昨日的报名现场，在郑务工的田先生的话，得到众多家长的响应。

老师：面对家长的指责，心里想掉泪，还得笑脸解释

怕影响孩子上学，心急的家长拍着桌子，指着我骂：“鸡蛋里挑骨头”。作为老师，我不想故意刁难任何人，我要把握好每一个政策，如果一个证件不齐的进来了，另一个也会接着进来，我要考虑到所有的孩子。一个孩子承载着几辈人的希望，我理解家长的心情，我也期望得到他们的理解。

“每一年报名时候，都会遇到各种各样的家长。有人骂骂咧咧，有人哭得像个泪人，还有人指着我们脸说，‘你们不就是想要钱吗？说吧，要多少？’其实，我们只是普通教师，按照上级政策办事，我们说话也不算呀！所以有时候委屈得想掉眼泪，还得赔着笑脸给家长们耐心解释。”

教育界：有政策 更要有监督实施

“大家都在喊报名难，但是绝大多数孩子都能顺利报名；开学时，郑州市每一个适龄儿童都可以做到有学可上。这背后，郑州市做了大量工作，很多决策都是有科学依据的。”二七区教体局相关负责人表示，“以二七区为例，每一年划片时，我们都派出大量业务熟练的工作人员顶着大太阳，逐个小区做调查，然后分析数据、初步摸清生源情况，最后根据实际情况敲定划片区域。”

 一位教育界人士说，相关政策均对建校等做出详细的要求，但这些政策无人监督实施。如果想要改变今后每年仍旧会出现的学生入学难现象，建校问题就必须由相关部门督促完成，否则，随着人口增长，今后入学难问题会更为严峻。