
11月6日,郑州市惠济区举行“开局起步‘十五五’奋力谱写新篇章”专场新闻发布会。区委副书记、区长李伟光介绍,“十五五”规划纲要确立“四区一枢纽”战略定位,明确2030年地区生产总值达到560亿元、年均增速5%以上的目标。发布会披露的多个亮点显示,这个北临黄河的城区正在经历一场从“生态涵养”到“绿色发展”的战略性跃升。

“四区一枢纽”不是五个并列,而是咬合成势
发布会最受关注的是“四区一枢纽”的内在逻辑。李伟光用“总牵引、硬支撑、软实力、落脚点、突破口”五个关键词标定功能坐标:黄河国家战略魅力彰显区是总牵引,都市现代产业创新活力区是硬支撑,黄河特色文旅融合发展区是软实力,高颜值宜居宜业幸福区是落脚点,郑州北部“买全球、卖全球”现代商贸物流枢纽是突破口。“五个维度协同发力、一体推进,共同构成惠济‘十五五’高质量发展的战略支撑体系。”李伟光说。

这一架构立足“生态为基、文化为魂、创新为核、幸福为本”的战略选择,推动惠济实现从“生态涵养区”向“绿色发展区”、从“文化资源区”向“文明活力区”的跃升。规划围绕“经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳”四大领域设置17项发展指标,用10个专篇系统部署各领域任务。
产业硬核:一个“全国第一”与一条“百亿赛道”
产业叙事是发布会最具冲击力的部分。区工信和商务局党组书记、局长张泽欣披露:三全、思念占据全国速冻食品六成以上市场份额,中原四季水产物流港进口牛肉贸易规模全国第一。在此基础上,总投资160亿元的中国中部明品福农产品冷链物流产业园加紧推进,一期力争今年年底交付;大河惠济国际食品贸易港冷链物流园6栋多层冷库主体结构已完工,建成后年冻品交易量将达240万吨以上。

“十五五”期间,惠济区将坚持“增量崛起”与“存量变革”并重,明确一条“百亿赛道”:力争到2030年现代食品产业规模突破100亿元,前瞻研发布局新资源食品、创意食品、药食同源食品等未来食品产业。与此同时,“四型”服务经济同步发力,培育百亿级会展经济产业集群,推动专业市场向平台企业转型。
城市更新:一个“入市即现房”的试点样本

城市更新领域,一个细节值得注意:今年8月,郑州市首批、惠济区首个商品房现房销售试点项目迎宾瑞景园实景开放,实现“入市即现房、所见即所得”。副区长王志锋在发布会上将其定位为“为郑州市乃至全省房地产市场平稳健康发展提供了参考路径”。“十四五”期间,惠济区48个城市更新项目总投资超千亿元,多家央企参与大片区开发建设。“十五五”时期,惠济将加快构建“保障+市场”住房供应体系,系统推进安全舒适绿色智慧的“好房子”建设,让“住有所居”向“住有优居”迭代升级。
生态转化:从“守底线”到“做文章”
生态保护不再只是“守”,更要“做文章”。王志锋介绍,“十五五”时期惠济区将探索“生态保护+文化传承+产业开发+防汛保安”发展模式,依托黄河大堤、S312促进沿黄优势资源“串珠成链”,高效整合黄河滩地公园生态资源,大力发展露营、研学、体育旅游等新业态。文化维度上,依托河南博物院北院区建设打造“院区+片区”联动的文博文旅综合区,推动黄河澄泥砚、烙画、剪纸等非物质文化遗产活态传承。

回望“十四五”,惠济区地区生产总值从291亿元增至390亿元,增量近百亿元,第三产业比重突破七成;黄河花园口断面水质连续六年稳定保持Ⅱ类标准,黄河惠济段获评“省级美丽幸福黄河”;郑州市黄河水源地(邙山、花园口)新近入选《全国重要饮用水水源地名录》。生态名片持续擦亮,产业筋骨愈发强健。
“蓝图已绘就,实干创未来。”李伟光表示,惠济区将以钉钉子精神抓好“十五五”规划落地实施,加快建设产业兴盛、魅力宜居、活力善治的新惠济,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献惠济力量。