从省委农村工作会议看2025年“三农”工作怎么干

原标题：汇聚中原强大合力 加快农业强省建设——从省委农村工作会议看2025年“三农”工作怎么干

1月17日，南阳市新野县袁庄村，错落有致的蔬菜大棚与村庄连成一片，一幅和美乡村画卷缓缓铺开。张峰 摄

实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴。习近平总书记殷切希望河南“在乡村振兴中实现农业强省目标”。感恩奋进正当时。1月23日，省委农村工作会议召开，聚焦农业增效益、农村增活力、农民增收入，对做好2025年河南“三农”工作划定重点。

扛稳粮食安全重任

粮食生产是农业的根基。河南作为农业大省，农业特别是粮食生产对全国影响举足轻重，粮食产量连续8年稳定在1300亿斤以上。扛稳粮食安全重任，任何时候这根弦都不能松。

耕地是粮食生产的命根子。我省严守耕地红线，不断加强高标准农田建设，为粮食稳产提供了基础保障。要更好发挥高标准农田作用，坚持新建与提升改造并重，探索完善“投融建运管”五位一体新模式，不仅要高标准建设，更要高效管理、充分利用，确保高标准农田真正“高”起来。

近年来，极端天气事件频发，给粮食和重要农产品稳产保供带来了极大的不确定性。要把农业防灾减灾救灾摆在更重要位置，完善提升一批“平急两用”区域性农业综合应急服务中心，加强农机应急作业服务队、烘干设施等建设，确保关键时候用得上，让农业生产摆脱“靠天收”的局限，提高农业生产的韧性和稳定性。

各地实践证明，粮食增产仍有潜力和空间。2024年，我省在高标准农田建成区、示范区建设小麦高产示范区601个、总面积734.2万亩，率先推行良田、良种、良法、良机、良制“五良”集成融合，平均亩产1208斤。要深入推进主要粮油作物大面积单产提升行动，加强重要农产品稳产保供。

　澎湃科技、改革动力

建设农业强国，利器在科技，关键靠改革。河南聚焦科技创新和农村改革，为全面推进乡村振兴、建设农业强省不断增添内生动力。

种业创新发展是稳产增产的核心驱动力和保障。我省小麦、花生、芝麻育种优势突出，全省主要农作物良种覆盖率超过97%，良种对粮食增产贡献率超过45%。要深入实施种业振兴行动，推进中原农谷建设，培育种业雁阵企业，构建全链条种业科技创新生态圈，发挥种子在农业生产中的关键作用。

同时，要聚焦关键农机装备、耕地质量等领域，构建农业科技创新体系，打造更多“体系化、任务型、开放式”创新联合体。用科技创新提升农业生产质效，推动农业现代化进程。

推进乡村全面振兴，必须用好深化改革这个法宝。

深化农村改革，要处理好农民和土地的关系，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。要有序推进适度规模经营，培育农业新型经营主体，发展农业社会化服务组织，构建起现代农业经营服务体系，回答好“谁来种地”的问题。要巩固提升农村集体产权制度改革成果，促进新型农村集体经济健康发展。

　学用“千万工程”经验

2024年中央一号文件提出，要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。要深入学用“千万工程”经验，抓重点、抓全面，健全推进乡村全面振兴长效机制，建设宜居宜业和美乡村。

乡村建设，规划先行。当前全省1286个乡镇、2.64万个行政村形成村庄规划初步成果。要因地制宜，推动乡村规划建设科学化。依据乡村自然禀赋和发展基础，突出特色，避免“千村一面”。要推动城乡基础设施一体化，推动教育、医疗卫生等基本公共服务均等化，缩小城乡发展差距，深入推进城乡融合发展。

乡村治理是国家治理的基石。要突出党建引领，发挥科技优势，涵养文明乡风，推进乡村治理体系、治理能力现代化，不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。

　　抓好农民增收关键

增加农民收入始终是“三农”发展的重中之重，也是乡村振兴的核心内容。

当前我省农业加工业发展势头良好，累计培育国家级农业产业化龙头企业122家、居全国第2位，规上农产品加工企业6057家、2024年前三季度增加值4.6%。但农产品附加值低、同质化高的问题依然存在。要坚持分类分级培育、链式盟式推进，强化质量兴农、绿色兴农、品牌强农，全面提升农业产业发展能级，书写好“土特产”这篇大文章。

新业态新模式是促进农民收入增长、助推农民共同富裕的有力保障。我省现已打造全国乡村旅游重点乡（镇）6个、全国乡村旅游特色村45个。要找准拓展乡村多种功能的发展路子，进一步培育新产业新业态，增强乡村自我“造血”能力。

同时要完善利益联结机制，推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，使农民更多参与产业全链条发展、分享全产业链增值收益，助力农民稳定增收。

2025年是“十四五”规划收官之年，是谋划“十五五”发展之年。作为农业农村大省，河南将锚定目标任务，扛稳责任担当，让农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，在奋力开创乡村全面振兴、农业强省建设新征程上展现新作为。（记者 刘一洁）

来源：河南日报