河南省政协委员王燕:多举措助力中小企业 “智改数转” 提升产业能级

在人工智能与数字化浪潮的双重推动下，智能制造和数字化转型成为提升产业竞争力、驱动经济高质量发展的关键因素。作为中部经济大省，河南正全力推进产业升级与转型，然而中小企业在 “智改数转” 过程中面临诸多难题。

2025年河南省两会上，河南省政协委员王燕提出多项建议，助力中小企业 “智改数转”。

中小企业 “智改数转” 困境凸显

尽管中小企业深知数字化、智能化转型是未来发展的必由之路，转型意愿强烈，但受当前经济形势影响，实际推进过程困难重重。一方面，中小企业数智化基础薄弱，面临资金短缺、缺乏有效转型方法以及专业人才匮乏等问题，导致转型进度滞后。资金不足限制了技术升级和设备更新，而缺乏转型方法让企业在转型过程中不知所措，专业人才的短缺更是使转型方案难以高效实施。

另一方面，我省中小企业门类众多，在 “智改数转” 过程中的需求具有高度个性化。然而，专注于中小企业数字化转型的集成服务商数量稀少，且现有服务商的数字化解决方案不够成熟，难以提供定制化服务，严重制约了中小企业的转型进程。

此外，在中小企业产业链中，上下游企业间的信息共享和协同创新机制尚不完善，仍以传统的 “服务提供、服务采购” 模式为主，尚未形成紧密的 “网状互联” 协作模式，不利于构建完整的 “智改数转” 服务生态。

多方举措推动中小企业转型

在政策引领与保障方面，政府应出台税收减免政策，减轻中小企业在 “智改数转” 投资中的税收负担，并设立专项低息贷款，缓解企业资金压力。对转型成效显著的企业给予财政补贴和奖励，引导社会资本建立风险投资基金，支持创新型中小企业转型。

同时，相关部门应梳理中小企业 “智改数转” 的实施框架，针对不同细分行业开展咨询诊断服务，加快建设公共服务、沟通交流和技术培训平台，构建 “政府搭台、企业出题、服务商解答” 的对接模式，为企业提供一站式解决方案。此外，还应加大数字化人才和创新团队的引进力度，支持协会和学会承接职称评审，完善数智化人才评价标准，鼓励企业与高校、科研机构合作，定向培养复合型人才。

在发展集成服务商方面，要积极引进专业化的中小企业智改数转集成服务商，同时学习借鉴浙江、深圳、江苏等地区的成功经验。推动本土服务商向系统化、一体化转型深化，加大对提供定制化解决方案服务商的补贴力度，培育一批熟悉本土需求的专业服务商。支持改造成熟的企业对外输出服务，引导大型企业向中小企业开放资源，促进大中小企业融通创新。

在产业链协同发展方面，应构建 “大企业建平台、中小企业用平台” 的模式，分行业举办产业链、供应链对接活动，促进上下游企业的信息共享和协同创新，形成优势互补的产业格局，提升产业链整体竞争力，助力河南中小企业在 “智改数转” 的道路上稳步前行，实现产业能级的持续提升。