鹤壁市淇滨区九州路街道柳江社区：合伙人积分制 开启基层治理“独家秘籍”

鹤壁市淇滨区九州路街道柳江社区把服务群众、促进发展作为基层治理的出发点和落脚点，通过盘活商户资源，探索实施多元参与的“合伙人积分制”治理模式，以“服务换积分，积分换奖励”，确保小区五级网格员常态化参加志愿者活动、社区治理。积分制减少了社区对外部资金的依赖，增强了社区自我造血能力，改变了以往“向上要”“等安排”的被动局面，激发了社区的内生动力。

服务内容从“单向服务”向“融合发展”转变。为破解基层治理模式单一、吸引力不强、资源利用不充分等问题，社区充分发挥党建引领优势，通过发布“合伙人”招募令，吸引辖区“双报到”党员、商圈商户、物业公司、志愿者等多方力量，建立社区“合伙人积分制”资源库，形成各具特色、富有实效的“合伙”模式，目前已累计招募“合伙人”21人、爱心商户13家，拉开共建共治共享社区治理新格局的序幕。同时，号召社区网格长、“双报到”党员、退休政法干警、法律顾问、退役军人、热心居民加入“合伙人”队伍，深入楼院网格积极开展“入户走访”行动，帮助化解供暖问题、婚姻家庭等各类矛盾纠纷。

积分治理从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。创新建立“志愿服务积分管理”机制，吸纳社区周边商超、维修、家政、医疗、餐饮、美容美发等服务资源，设立“积分存折”，建立志愿服务激励机制，根据居民参与社区服务频次、建言献策质量和处理问题成效，对表现积极突出者进行“芝麻分”奖励，凭积分在“合伙人商铺”兑换商品与服务，让居民在服务社区的过程中实现“收获志愿积分—转化积分价值—兑换奖品奖励”三步走，激发居民持续参与社区自治活动的热情，提升群众的社区认同感、成就感。

治理效果从“一枝独秀”向“百花齐放”转变。依托区域化党建，构筑党组织领导下的协同共治平台，积极开展商业资源嫁接把松散的商户组织起来，激发内生的自律行为，让他们彻底从“观众”变为参与治理的“主角”，营造独具特色的资源共享、家园共治良好氛围。一方面，注重社区骨干的发掘和培养，另一方面，利用骨干挖掘、活动链接、资源互换等方式，联动社区网格员、社会组织、志愿者、居民等多方力量扎根社区。

下一步，九州路街道柳江社区将进一步深化“合伙人积分制”赋能基层治理模式，以“共议共建共享”作为工作路径， 实现社区与“合伙人积分制”的“双向奔赴”营造网格多元参与格局，努力把“民生愿景”变“幸福实景”。