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刘子军：初心永恒为民造福终不倦

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2024年06月04日 15:20:53 来自河南

“作为土生土长的南村人，我体会过穷苦生活的滋味，经过党的培养和部队的锤炼，使我更加坚定了强村富民的信念，努力让家乡父老乡亲过上幸福美满的生活，这不仅仅是责任和义务，更是我一生追求的奋斗目标。”——刘子军

刘子军，男，51岁，1992年12月入伍，1996年12月退伍，中共党员，现任洛阳市涧西区郑州路街道南村社区党委书记、居委会主任、社区退役军人服务站站长，系河南省十四届人大代表、河南省第十四届人民代表大会社会建设委员会委员。

退伍返乡后，刘子军始终保持军人本色，牢记全心全意为人民服务的宗旨，大力弘扬敢为、敢闯、敢干、敢首创的“四敢”精神，带领社区和村民走上了可持续的发展致富道路。他本人先后被评为全国百佳退役军人服务站站长、河南省劳动模范、河南省优秀人大代表、河南省第十三届人大代表履职先进个人、河南省模范退役军人，所带社区先后获得“全国小康建设明星村标兵”“全国文明社区”“河南省五好党组织”等荣誉。

华丽转身一心为民谋幸福

七十年代的南村还是一个贫困的小村庄，刘子军和大多数同龄人一样，也经历了那个时代最为艰难的岁月。1992年12月，刘子军报名参军，他暗暗发誓要在部队干一番成就。服役四年，刘子军靠着自己的刻苦和努力，实现了当初既定的目标：多次获得嘉奖，被评为了“优秀士兵”，荣立个人“三等功”，在同年入伍兵中首批入党。1996年12月，刘子军服役期满，他决定退役返乡，为家乡的发展建设贡献一份力量。

退伍回乡后，刘子军进入村办企业——洛阳市工农玛钢厂，成为一名销售员。工厂当时销售不畅，产品大量积压，刘子军果断挑起重任，背着产品到全国各地的建筑工地推销产品。面对种种困阻，他发扬军人勇往直前、敢打硬仗的作风，吃苦耐劳、迎难而上，个人每年销售量都占到全厂的80%，为企业创造了巨大市场和利润，成为了该行业公认的“销售能手”，深受领导器重。

为家乡做贡献，让父老乡亲过上幸福生活。刘子军始终没有忘记退伍时定下的目标。

2002年，正处于事业“黄金期”的刘子军决定，放弃企业丰厚待遇，辞职参加南村村干部竞选。面对不解和质疑，他掷地有声地说：“我是南村的孩子，我有责任和义务带领全体父老乡亲共同致富奔小康。”刘子军用自己诚实的品性和庄严的承诺赢得群众的信任和支持，成功当选村委委员。

心中有目标，脚下有方向。任职以后，刘子军科学大胆管理，分管各项工作均有重大突破，赢得党组织和群众信任。2009年，备受组织认可和村民推崇的刘子军当选南村社区党委书记，他把“共同富裕奔小康”作为终极的目标，坚持把集体利益摆在首位，把提升居民幸福感作为工作的出发点和落脚点，通过盘活集体资产，千方百计增加集体经济收入，当年实现集体经济收入3000多万元；他亲民爱民，想方设法为群众谋福利，除发放米面粮油、大学生助学金、丧葬补助费外，每年为村民发放生活补助费约1500万元，人均达到4000元。在那个年代，南村是绝对的“小康村”，村民们拥有极大的获得感、幸福感。

“如果没有刘书记，我们可能现在还是无家可归的租房族,根本不会有现在这样安居乐业、丰衣足食的小康生活。”南村南华裕景城居民提及当年城中村改造搬迁都无限感慨，话语间充满对刘子军的感激之情。

2011年南村整村改造项目正式启动，当时拆迁工作异常艰难。此时刘子军站了出来，他率先垂范，亲自带领施工队拆除自家房屋，两委成员和党员干部纷纷响应，69万平方米整村拆迁工作在全市率先完成，创造了“南村速度”。

然而不久，房地产市场出现“寒冬”，开发商资金链断裂，安置房建设几乎搁置不前。面对全村5800多名被拆迁群众的殷切期盼，刘子军心急如焚，但是他知道自己是“主心骨”，决不能泄气，更不能推卸责任，并向村民承诺三年内搬新家。

言必行、行必果。3年，1000多个日夜，刘子军舍小家顾大家，不等不靠、主动作为，带领两委成员一边奔波筹集安置房建设资金，一边搞经营抓经济，还要协调处理村民的生活难题，几乎没有休息的时间。经过刘子军和广大干群不懈努力，最终筹集安置房建设缺口资金数亿元，确保安置建设顺利进行。

激动人心的时刻终于到来。2015年3月，建筑面积达43万平方米的南华裕景城安置小区建成交付使用，10栋楼、20个单元、 3502套高标准住宅，绿化面积达40%以上，小区内水、电、煤气、暖气、有线电视、幼儿园、文化广场、服务中心等基础配套设施齐全完善，部分简装房居民拎包就能入住。南华裕景城安置小区不仅创造了洛阳市城中村改造拆迁安置的奇迹，也成为了安置房标准化的“天花板”。

刘子军兑现了承诺，村民们拥有了期盼已久的新房。在回迁仪式上，铁血汉子刘子军回首往事，难掩真情，泪洒红毯，现场7000多名居民也因动情而纷纷落泪，他们流出的都是幸福的眼泪。

发展成果村民共享。在刘子军的带领下，南村社区发展日新月异，2023年集体经济收入达到7000余万元，居民们的幸福指数也在年年攀升。现如今，每年每名经济组织成员能够领到8000元的年终分红（疫情前12000元/人）。南村建成较早的南华公寓和南华新村安置小区没有暖气，为让群众温暖过冬，在广泛征求意见后集体出资4000多万元为两个小区通暖；重点高中生、大学生每人每年给予3000—4500元的奖学金，并为大学生返乡创业就业提供帮扶……

从优秀士兵到销售能手，再到一心为民的“兵支书”，刘子军完成了一次次华丽转身，而他身后的南村社区产业结构合理，小区环境优美，居民安居乐业，文化生活丰富，正在成为新时代集体经济发展的样板村和名符其实的社会主义新农村。

守正创新抢抓风口展翅飞

“‘爱购团购’项目真的太好了，让我一个没啥学文的家庭主妇坐在家里就能挣钱，不用开店、不用投资、不用上班，带娃挣钱两不误。”社区居民刘女士提及的“爱购团购”是刘子军从湖南长沙引进的电商项目，这个项目又被称之为“空中超市”，用户通过“分享”推荐就是获得佣金，社区已有700多名未居民“就业”受益，最高月收入可达4000多元。

南村一直都有坚实的集体经济发展基础，全村占地2.4平方公里，仅土地、场房和商铺租赁收入就一笔可观的收入。但是在刘子军看来，传统产业营收增长乏力，必须调整经济结构，确保社区集体经济可持续稳定增长。

这些年，刘子军没有安于现状、固步自封，他经常自费外出考察学习，研究新时代集体经济发展的商业模式。“爱购团购”就是刘子军在湖南考察时发现的 ‘互联网+’背景下的全新商业模式，即分享经济，就是利用移动互联网、大数据等技术整合重构闲置资源,降低消费者购买成本，让更多人零成本创业致富。目前这个项目运营效果非常好，集体和参于居民均有收益，即将迈入标准化建群开团销售和招聘优质代理的正规化运营阶段，未来将带动万人创业就业，每年能够给集体带来200万元的收入。

近两年，面对经济下行压力和社区经济增长乏力的现状，刘子军带领两委成员审时度势、转变思路，通过深入调查研究，决定紧紧抓住洛阳文旅火爆之势，在文旅文创和文化体育产业上加大投入，进一步激发提升经济活力。

发展新风口，让集体经济有活力。充分利用老城区丰富的旅游资源，和本地优秀文旅企业共同投资天心文化产业园、天心校场里文创园等项目，在繁荣经济的同时，带动就业3300余人，现已成为河南省夜经济示范区；将社区文化场改造成体育广场，通过引进篮球、足球、羽毛球等比赛项目，在丰富居民文化生活的同时，带动了周边商业发展，增加了集体和居民收入；探索“社区＋文创”新模式，因地制宜打造牡丹文创产品，既为居民搭建了就业创业平台，也增加了个人和集体经济收入；开设“红小南党建直播间”，既直播销售产品，又将直播间提供给辖区内有需求的创业人员，实现共建、共治、共享新格局。

“洛阳牡丹文化节期间，社区文创产品售卖总额47万元，利润超过18万元；老城区天心校场文化创意产业园共接待游客8万人次，实现经济收入400余万元；社区无动力儿童乐园共接待游客7000余人，实现经济收入40余万元……”南村社区投资的文旅文创产业已初见成效，正在成为社区集体经济新的增长点。

“抢风口不搞风投。”社区党委副书记马瑞丽说：“在项目投资和引进上，刘书记的原则就是深入调查研究，做我们看得懂、驾驭得了的事情，确保集体资产保值升值。”近年来，南村社区对外投资近亿元，全部都是与老百姓息息相关的稳健的实体项目，既为政府提供了就业岗位，又让社区居民们得到了看得见、摸得着的实惠。

人民至上履职尽责显担当

刘子军的荣誉很多，但他最为看重就是人大代表，在他看来，这个荣誉是一个沉甸甸的责任，只有切实代表最广大人民群众的根本利益，才能对得起人民群众的信任。

在一次社区走访中，身患尿毒症多年的刘大爷向刘子军反映看病就医花销很大，希望能够增加大病救助费用。他通过调查发现，像刘大爷同样情况的家庭有很多，还有的因此而返贫。刘子军将此事提交党委会研究，会上有委员提出，之前集体出资已经为群众办理了新农合，还给予医疗费总额10%的大病救助报销，后来把新农合又换成了城镇居民医保，再提高报销比例的话集体负担太重了。刘子军语重心长地说：“我们要算大账、要算民心账，增加报销比例，无非就是集体过得紧一点，但是居民的安全感、获得感会持续增加。”党委会最终决定，居民的大病救助比例由以前的10%提高到20%，刘大爷因此惠民政策享受救助医药费近16万元。近10年来，集体在居民医疗方面支出超2000万元，累计有1500名患病居民享受到医疗政策红利。以小见大，刘子军以此为提案内容，多次呼吁政府关注老百姓看病难、看病贵的问题，并得到当地政府支持和响应。

作为连续三届河南省人大代表，刘子军始终把人民放心在心中最重要的位置，先后提出与民生有关的建议和议案30多件，其中有多个建议案被列为省人大重点督办或立法范围。他提议创建的14个“党声群”线上服务平台，将“智治”有效融入社区治理中，构建纵向到底、横向到边的党建网格工作体系，不仅能够宣传党的创新理论、传播党的声音，还畅通了与群众的沟通渠道，至今已收到意见建议5000余条，解决群众急盼问题2320余个，得了当地政府的充分肯定和好评。

让更多的人民群众过好美好生活，这刘子军始终不渝的奋头目标。他是这样说，也是这样做的。

刘子军对现有产业进行改造提升，打造100000㎡商业街区，大力发展服务业，引进住宿餐饮、教育医疗、休闲娱乐、运动健身、快递网点等多种服务业态，方便居民生活的同时，实现多业态融合发展；调整南村工业园布局，引进大张、卡萨米亚等当地龙头企业总部进驻，让群众在家门口就业；投资兴建 “邻里农贸市场”和南村农超，建设洛阳华舜机动车检测站，每一个项目都充分考虑到社区集体收入和居民就业问题。

在脱贫攻坚战和乡村振兴中，总能看到南村社区和刘子军的身影。大力开展“党建+菜篮子+乡村振兴”惠民利民项目，通过大量采购推销周边滞销农民产品，既让乡村滞销的蔬菜有了出路，也让居民的“钱袋子”鼓了起来；与新安县石井镇元古洞村结对，投入帮扶资金100万元建设扶贫车间，积极帮助引进优质产业，安置农民100多人在家门口就业，捐献棉衣棉被1726件，帮扶困难群众50户，组织捐助30000元解决15名贫困学生上学问题，帮助元古洞村成功摘帽脱贫。

刘子军以实际行动彰显人大代表的责任与担当，践行着以人民为中心的思想。在他的示范引领下，累计投入善款1000余万元用于关心关爱辖区的困难群众、大病患者、学生、残疾人、老年人等特殊群体；“99公益日”筹集爱心捐款40余万元；坚持实业带就业，村办企业、社区商业累计提供就业700余个；每年开展各类文化活动100余场，丰富了群众文化生活。