突出“三个聚焦”书写普惠金融发展的林州实践

中央金融工作会议将“普惠金融”列入“五篇大文章”，国家金融监管总局亦将其列为金融工作的重中之重，这一系列政策导向揭示出“普惠金融”在我国金融战略格局中所扮演的关键角色。在此背景下，林州农商银行基于地域特色，突出“三个聚焦”，持续优化金融资源配置，形成与实体经济发展相适应的普惠信贷服务体系，不仅守护好了服务“最后一公里”的微小阵地，更是在践行普惠金融这幅宏伟篇章中，以生动鲜活的实践案例为乡村振兴增添了一笔浓墨重彩的注解。

聚焦党政联建，融入基层治理

林州农商银行积极落实河南农商联合银行相关合作互动机制，切实将拓展自身业务融入地方治理。聚焦党政所需，推动林州市出台《关于在全市开展“党建引领·金融赋能”共富工程助推“五星”支部创建的实施方案》，提出推进乡村振兴战略三大目标、18条措施，明确林州农商银行以“镇镇都有特色产业、村村都有金融支持、户户都有增收渠道、人人都有信用财富”为服务目标，全面支持林州市“五星”支部创建及经济高质量发展，实现林州农商银行发展与林州市经济发展同频共振。

推行“党建+普惠金融”发展模式。林州农商银行各党支部与当地社区及广大农村基层党组织开展党建共建，实现了党建工作与金融服务的深度融合。目前，林州农商银行已向辖内110余个行政村精准派遣了近40位经验丰富的金融专员，并聘请优秀的村“两委”干部担任“三农”顾问，有效提升了农村地区金融服务的质量和效率，更为农村金融体系建设提供了坚实的组织后盾与智力支撑；着眼于农业农村现代化进程中的重点需求与短板领域，林州农商银行精准施策，大力引导金融资源流向农业产业化、农村基础设施建设、新型农业经营主体培育等关键环节，切实解决了农村金融服务的“最后一公里”问题，有力促进了乡村经济的全面发展；制定新一轮的服务计划——在未来三年内，拟向辖内各乡镇、产业园区以及社区居民提供总额高达30亿元人民币的专项授信额度，以实际行动响应国家乡村振兴战略，确保资金供给充足且定向精准，为推动乡村振兴提供全方位、多层次、强有力的金融保障。

开展“党建+服务下乡”系列活动。林州农商银行大力开展全员“白+黑”全天候普惠金融服务活动，利用市区居民及乡镇村民晚间休息时间，召集群众在社区或村部文化活动中心开展送文化、送电影、送科技、送金融等“四送”下乡服务。在服务过程中，工作人员详细讲解林州农商银行各类支农支小信贷产品政策，积极宣传反洗钱、反假币、反非法集资、防范金融诈骗、安全开户用卡等金融知识，力求通过贴近生活的金融教育内容，帮助城乡居民提高金融安全防护能力，共同营造健康和谐的金融生态环境。截至目前，累计开展“四送”下乡服务活动130余次，通过与电影公司合作或使用流动银行车和放映设备播放电影的方式，累计向52个村的村民送去电影，活动参与人数达6.8万余人。

探索“党建+多方联动”工作机制。积极发挥党建引领作用，深化金融与社会各界的“联建”效应，着力推动多方资源整合，全力投身共建共治共享的共同富裕新格局建设。秉持“总行搭桥政府与核心部门，支行扎根社区、村镇和民营企业”的策略布局。林州农商银行总行层面积极推动各党支部与各级政府职能部门，包括但不限于公安、检察院、法院、财政系统、税务机构、城市建设规划部门、审计署、教育系统、医疗机构以及国有企业等党组织建立紧密合作关系，开展形式多样、内容丰富的联建活动，实现资源共享、信息互通和工作协同；在支行层级，林州农商银行侧重于对接各类商会、行业协会、社区、村委等基层党组织，通过深度合作与联建，增进与社会基层单元的互动联系，成功打破了以往金融服务难以深入基层的最后一道壁垒，实现了从“小区门难进”到“政银携手共进”的重要转变，极大地增强了金融服务的亲民性和实效性。

聚焦融资痛点，创新信贷供给

今年以来，林州农商银行积极贯彻落实河南农商联合银行务虚工作会议精神，全面落实省行“1+2+3+N”全方位金融服务方案，紧盯“8040”目标，聚焦服务小微企业、三农领域、特色产业等融资痛点，通过实行整村授信、开展全员营销、加强名单对接等举措，持续加大实体贷款投放力度，强化对各类市场主体的信贷支持，扎实推动信贷业务转型提质发展。

实行整村授信。林州农商银行积极构建全方位、多层次的政银合作格局，在市委市政府的大力支持下，成功召开了“党建引领·金融赋能”共富工程启动大会，会上发布了详实的工作实施方案，力求通过整村授信实现乡村金融服务全覆盖，为乡村振兴战略的实施提供坚实的金融支撑。农商行主动携手各村“两委”领导班子，精心策划并成功举办了多场整村授信工作推进会议。通过生动细致的政策解读和案例分享，不仅提高了村民对普惠金融政策的认知度，更确保这些利民惠民政策能够真正落地生根，惠及广大农民。为了进一步拓宽金融服务半径，林州农商银行结合网格化营销策略以及外拓营销活动，调动全行内外勤人员深入田间地头，走进千家万户，开展实地走访活动，誓要突破金融服务的“最后一公里”瓶颈，让金融服务无死角，无距离。质朴扎实的工作作风使得农商银行成为了离群众生活最近、与百姓情感最亲、与小微企业联系最紧的“百姓银行”。截至目前，林州农商银行的普惠金融服务取得了显著成效。授信覆盖面从年初的40.22%稳步提升至45.33%；用信率亦有所提升，从年初的10.68%上升至17.44%。

开展全员营销。林州农商银行牢牢把握面向“三农”、面向小微企业的市场定位，以全员营销为落脚点，加大营销走访力度，推进金融服务普惠化、便利化，加快业务转型提质增效。一方面，开展一户一访、进村入户等上门对接服务，详细了解客户的金融服务需求，持续提升营销效率。同时，加大信贷投放力度，聚焦重点行业和领域，开通绿色办贷通道，对辖内确有迫切需求的客户优先办理贷款手续，切实满足客户“短、小、频、急”融资需求，多措并举，助力辖内经济稳健发展；另一方面，深挖客户需求，通过微信群建立客户服务营销渠道，及时向客户发送该行最新优惠产品及活动，详细向客户讲解产品优势，第一时间解决客户的难点痛点，稳步增强客户的认可度和满意度。截至目前，累计发放贷款7029户，金额15.97亿元。其中针对小微企业主、个体工商户和专业市场经营者，累计发放贷款160户，金额3400万元。

加强名单对接。一方面，制定领导班子片区领衔走访工作制度，开展“大走访、大对接、大投放”专项行动，梳理个体工商户、旅游民宿商户、制造业企业、科技型企业、规模以上企业等走访名单，健全内外联合、上下联动的“走出去”组织机制，贯穿全年、覆盖全员的“走出去”考核机制和数字化、清单化的“走出去”管理机制，围绕重点产业项目、重点基础设施项目、重点民生项目，开展“清单式”走访；另一方面，创新性实施机关部室与辖区局委单位的对接认领机制。这项举措旨在将银行的内部资源与政府部门的政策导向有机结合起来，通过精准对接各局委单位，有效推进各项金融政策的落地实施，提高服务实体经济和地方发展的精准性和有效性。具体而言，林州农商银行的各机关部室分别对应认领林州市内的不同政府局委单位，如财政局、税务局、工信局、农业农村局、商务局等，通过建立常态化的沟通协调机制，深入了解各局委单位所负责领域的企业、项目和社区的金融服务需求，及时提供有针对性的金融产品和解决方案。通过深化对接机制，该行能够更好地参与到林州市的经济建设和社会发展中，助力区域内重点项目、特色产业、小微企业和“三农”项目的融资需求，为林州市整体经济实力提升和社会民生改善作出积极贡献。

聚焦普惠民生，助力美好生活

城乡居民作为城市发展进程中的中坚力量，是城市发展的强引擎、社会消费的生力军、金融服务的主对象。做好城乡居民金融服务工作，对助力构建新发展格局，满足人民对美好生活向往具有很强的现实意义。作为林州市金融主力军，林州农商银行始终坚持“金融服务为了人民”的初心使命，充分利用自身根植城乡、熟识民情的地缘人脉优势，专注于城乡居民在创业致富、安居乐业、权益保障、适老适特服务、基本公共服务以及消费者权益保护教育等多个关乎民生福祉的重点领域的需求，不断提升城乡居民享受金融服务的便利程度与普惠性。

异业联盟惠群众。为贯彻落实金融为民理念，落实惠民亲民、便民利民的服务宗旨，进一步拓宽服务渠道，林州农商银行本着互惠互利的原则，联合辖区内众多优质商户组成异业联盟，并开展相关营销活动，为广大市民送上实实在在的优惠和便利。一方面，通过“挖掘+合作”，打造特色主题支行。自异业联盟活动开展以来，兴林路支行联合卡拉优烘焙坊着力打造“蛋糕主题”特色支行；槐树池支行联合冻食汇食材超市重点打造“冰雪主题”特色支行；汇丰支行联合小晴天花舍匠心打造“鲜花主题”特色支行；李家寨支行联合社书村采摘基地倾力打造“花菇主题”特色支行，通过与辖区内知名小微企业及商户强强联手，共同推动异业联盟合作向更深层次发展，为双方多元化发展注入新的活力。另一方面，实行“内外+联动”，资源整合多向共赢。林州农商银行加强与商超、加油站、餐饮等民生领域的商户合作，打造了多个协作联动、流量互补、深度融合的“合作商圈”，不仅可以共享双方资源，提供更多的优惠折扣、服务互动等，实现合作与竞争力的双向提升，还依托联盟平台，为商户提供支付结算、融资贷款等金融服务，为消费者带来实惠和便利的同时，也进一步拓宽了获客渠道。今年以来，林州农商银行合作商户已达711户，新增代发工资业务400余人，月代发工资150余万元，新增贷款用信1500余万元，新增电子银行6800余户。

福利活动暖民心。为不断提升金融服务的便利性，林州农商银行围绕城乡居民生活缴费、日常出行、话费充缴等需求，依托借记卡服务载体，持续开展“存款抽大奖”“逢六有好礼”“春日礼遇、刷卡有礼”“微信首绑享立减金”等丰富多样优惠活动，并推出“一分钱乘公交”“超市满50元减25元”等一系列优惠活动，还为城乡居民提供餐饮美食、休闲玩乐等多样化的本地生活服务，让群众生活更加便捷。通过这一系列举措，林州农商银行旨在打造一个全方位、立体化的金融服务体系，使广大城乡居民能够真切体会到金融服务带来的实惠与便利，让城区与乡村的每一个角落都洋溢着金融服务所带来的便捷与温暖。

适老服务获点赞。林州农商银行秉承人性化金融服务理念，积极拥抱老龄化社会需求，大力推进网点适老化改造工程，以提升老年客户办理业务的舒适度与满意度为核心，从细微之处传递对老年客户的关爱之情。该行以客户“方便、舒适、应急”为出发点，增设敬老公益区，配置轮椅、爱心毛毯、血压仪等，营造尊老、敬老、爱老、助老金融服务的浓厚氛围。同时，进一步优化厅堂服务流程，从引导、问询、辅助等环节入手，竭力为老年客户提供个性化服务，切实解决老年客户难题。对不善使用智能设备的老年客户，厅堂人员一对一讲解业务流程，指导业务操作；对于行动不便、有特殊原因无法亲自到网点办理业务的老年客户，主动提供上门服务；推出手机银行“关怀版”，采用符合老年客户使用习惯的大字体、简洁页面设计，让老年客户“看得清、看得懂、用得好”，缩小“数字鸿沟”。（岳志国 武天旗）