凤鸣|“恶意返乡隔离拘留” 河南郸城县长防疫“硬核”吗?
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凤鸣|“恶意返乡隔离拘留” 河南郸城县长防疫“硬核”吗?

1月20日,一段河南省周口市郸城县县长关于对返乡人员“政策”的视频引发热议。视频显示,董鸿在相关会议上说:“你只要返回,先隔离再拘留。”随后,当事人回应称:上述视频经过剪辑,不真实,剪辑掉了“不听劝阻,恶意返乡”等内容。围绕“恶意返乡,隔离拘留”的言论,有网友将其称为“硬核防疫”,也有观点认为这种做法不仅是对法律法规的恶意曲解,也是懒政。

凤鸣|“恶意返乡隔离拘留” 河南郸城县长防疫“硬核”吗?

自2021年12月下旬以来,新一轮新冠疫情波及陕西、河南、天津等多个省市,特别是在河南,连续遭遇“涝疫接核”以及德尔塔、奥密克戎变异毒株侵袭,给地方政府工作带来了巨大压力。当外防输入,内防扩散的疫情防控工作遇上春节返乡,不少地市也出现了一定程度的“加码”现象,但给返乡冠以“恶意”尚属首次,拘留更是耸人听闻,这种言论既没有达到劝返初衷,也给当地防疫工作添了堵。

从“情”的角度看,在中国传统节日里,春节有着特殊意义,它是在外游子归故里解乡愁的节日,也是花开各地的亲朋好友团圆相聚的日子,更是父母呵护子女,晚辈孝顺长辈的假期。河南是人口大省,也是人口流动大省,“老家河南”不仅是历史概念,也是情感链接。笔者曾在北京工作过较长时间,每年回家多则一两次,少则挂零,作为“北漂”的微小一份子,能够深切体会到春节回家这个词的情感和分量。这些花开各地的“河南老乡”大多心怀对老家的朴素情感,返乡是表达这份情感的直接方式,给返乡加上恶意的前缀,短期内可能不会产生实际后果,但长期来看,是否会让那些在外漂泊已久的“老乡”们淡了回老家的心思呢?

从“理”的角度看,新冠疫情出现至今已有两年时间,科学防控、精准施策已经成为疫情防控工作的思想共识。国务院联防联控机制在2021年12月31日曾举行新闻发布会,对近期部分地方在执行返乡防疫政策时出现的“层层加码”甚至“一刀切”现象明确表态,这既是一种“懒政”,也是对宝贵防疫资源的浪费。

2022年1月19日,河南省政府新闻办召开疫情防控专题第65场新闻发布会,明确倡导就地过年,提出返乡人员需提前3天登记报备,各地对确需返乡人员,要坚持分类分区精准施策。地市层面,大多执行低风险区人员返乡报备,中高风险地区人员劝返,中高风险地区人员已入境的实施隔离观察加核酸检测的防控政策。在实践中,部分地市细化成“低风险区人员返乡前报备,返乡后核酸检测并纳入14天居家健康监测”的执行标准,对中高风险地区人员则坚持“14+7+7”,即14天集中隔离+7天集中隔离/居家隔离+7次核酸检测。此外,尽管郑州坚持精准封控/管控,但某一行政区划内只要存在封控区,该区域通常会被其他地市视为中/高风险区,个别地市甚至将郑州、安阳市、许昌市全域视为中/高风险区。

基于此,大多数河南民众都是充分理解并执行现有严格的疫情防控和春节返乡政策的,即使面对加码的落地政策,也都默默配合。以笔者身边“家在开封,工作在郑东新区,每天往返于郑开两地”的同事为例,由于郑州出现新增病例,其在1月4日至今的两周多时间里一直在单位打地铺,哪怕到春节都很难回家,却也不打折扣地执行了开封的防控政策。这种理解与配合并非个例,而是普遍现象。民众的理解和支持是河南战胜一个又一个困难挑战的坚实力量,但这种理解背后的默默牺牲也需要被理解。

从“法”的角度看,各地在坚持科学防控、精准施策的同时也会强调依法防控,这是针对那些不主动申报、瞒报、谎报旅居史、接触史等涉疫信息,不执行疫情防控规定,造成疫情传播风险的人员和现象依法严肃追究责任。在实践中,各地公安部门不仅坚守岗位,牺牲奉献,为确保疫情防控工作大局和社会稳定做出巨大贡献,在追责处罚的案件中也做到了严格执法,依法办案,但郸城县长要动用司法力量“隔离拘留所谓恶意返乡人员”是否属于依法防控值得商榷。往大了说,动辄就要放狠话,来“硬”的体现不出领导干部的法治观念,往小了说,将执法部门、司法力量视为达到目的的工具,长此以往可能产生别的问题。

一地主政官员的思维观念很大程度上会体现于当地的社会治理实践中。当前,河南疫情防控工作正处于关键阶段,不给防疫工作添乱,这个约束对象既包括人民群众,也包括干部官员。(作者:易评)