凤鸣|南阳建设副中心城市按下“加速键”，谱写时代新篇章

曾经，这座城市因“医圣”张仲景、“智圣”诸葛亮而闻名。当下，在艾草飘香、月季争艳中焕发出新生机。2700多年的建城历史浩浩荡荡，南阳，一座古老而年轻的城市，乘着新时代的浪潮，迎来新的历史机遇！

2021年10月26日，河南省第十一次党代会明确提出“支持南阳建设副中心城市”，构建“一主两副”的区域发展新格局。1月6日，河南省十三届人大六次会议在郑州开幕，“支持南阳建设副中心城市”首次被写入政府工作报告，继洛阳之后，南阳也为建设副中心城市按下“加速键”。

站在新的历史起点上，南阳肩负着更高定位、更大目标、更重的任务，这无异于一场新的“赶考”、新的“长征”。面对新机遇，南阳正在以破茧化蝶之势全面拉开副中心城市建设。

打造立体高效交通网络，区位优势转化为经济优势

自古以来，南阳就是交通要道，更有“南船北马，百货总集”的美称。南阳，位于豫鄂陕三省交界处，地处武汉、郑州、西安三大都市圈合围300公里的中心地带，还是中部地区和西部地区的过渡地带，具有建成省际综合交通枢纽城市的独特区位优势。

城市发展，交通先行。如今，随着省副中心城市的明确定位，南阳在“水路、铁路、高速公路、航空”等领域谋划实施一批基础设施重大项目，大手笔投入打造“立体交通”，将得天独厚的区位优势转化为经济优势，为建设副中心城市、新兴区域经济中心提供强有力的支撑。

高铁方面，2019年郑万高铁郑襄段开通，南阳正式进入高铁时代。郑万高铁是济郑渝通道的重要组成部分，是连接河南、湖北、重庆的一条主要客运快速通道。预计今年上半年，郑万高铁全线贯通。届时，南阳到重庆仅需3个多小时，也将进一步加强南阳与京津冀和长江经济带的联系，推进南阳更深层次地融入国家一带一路建设，为副中心城市建设筑牢交通基础。郑万高铁之后，南阳确定修建一条新高铁“宁西高铁”，进一步争取“十南驻阜高铁”、“呼南高铁豫西通道”的修建。一条条高铁的修建，为南阳带来更多人流、物流、信息流、资金流的流动，促进南阳产业经济发展。

水运复兴，南阳将建设2条航运通道，即唐河航运工程、白河航运工程。白日千帆过，夜间万盏灯。如今，赊店唐白河复航工程项目工地一派繁忙，这条航运将打通南阳对接长江经济带的水运通道，令南阳人通江达海的梦想成为现实。

高速方面，“十三五”期间，南阳通车总里程达到794公里，继续保持全省第一。“十四五”期间，南阳将继续构筑完善发达的高速公路网，基本形成“2112交通圈”，实现周边主要城市“2小时”到达，市域至所有县区“1小时”到达，相邻县区“1小时”到达，市域全部乡镇“2小时”覆盖。

航空方面，南阳姜营机场是河南三大民用机场之一，航线有17条、通航城市达到22个、年旅客吞吐量超百万。随着南阳城市建设的飞速发展，南阳机场的迁建已经提上日程。在新机场的规划上，南阳积极争取建设配套4E级机场和航空产业园区，打造“豫鄂陕航空服务主枢纽”，往国际机场的目标奋斗，同时打造南阳航空枢纽经济区、南阳商贸服务型物流枢纽经济区建设。

未来的南阳，高速、铁路、水运、航空网络四通八达，吸引着越来越多的企业进驻，再现两汉时“南船北马、商贾云集、既丽且康”的盛景。

构建先进的现代化产业体系，推动中心城市“起高峰”

一座城市的核心是产业，2021年是十四五的开局之年，南阳的产业发展也迎来了累累硕果。

2021年，牧原股份的生猪销量达到4026.3万头，销售收入为750.9亿元，继续稳坐养猪一哥宝座。提起牧原集团，就绕不开南阳。走进南阳内乡县，牧原肉食产业综合体园区的21栋楼房格外吸睛，牧原食品产业城、牧原智慧物流园、牧原农牧装备产业园等重大项目建设正如火如荼地进行中……为了更好地助力牧原进入世界500强，去年9月份，南阳召开了支持牧原集团发展大会，当好企业“金牌店小二”，为牧原加快发展创造良好营商环境。

牧原集团只是南阳支持产业发展的一个缩影。2021年，龙成集团等11家企业进入河南民营企业100强、豫西集团等6家企业进入全省制造业头雁企业，去年前11个月，南阳37个工业大类行业中，有30个行业生产实现增长，其中19个行业的增速超过两位数......一张张亮眼的成绩单，一个个令人振奋的数字，都是南阳为推进产业高质量发展做出努力的鲜明注脚。

面对新形式，南阳深知做强产业是建设副中心城市的关键，明确了“工业强市的目标”，聚焦“5+N”千百亿产业集群培育计划，努力打造装备制造、绿色食品、电子信息、生物产业、文旅康养5个千亿级和一批百亿级产业集群，推动传统产业高端嫁接、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局，力争“十四五”末全市制造业主营业务收入突破8000亿元，努力打造全省、全国乃至全球具有竞争力的现代产业体系。同时，南阳依托月季、艾草等资源优势发展特色产业，拓宽产业链，加快推进农业农村现代化、智能化发展，为乡村振兴注入不竭动力。

“栽好梧桐树,引得凤凰来”。南阳不断优化营商环境，围绕打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的“六最”营商环境目标，深化“放管服效”改革，抓实“万人助万企”等一系列措施，打好组合拳，切切实实的为企业做好服务，为加快南阳高质量跨越发展提供有力保障。

蓝图已绘就，奋斗正当时。南阳力争“十四五末”，实现“6333”的目标，经济总量突破6000亿元，一般公共预算收入达到300亿元，中心城区建成区面积达到300平方公里、人口达到300万人，经济实力进入全国地级市50强，建成在全国具有影响力的省副中心城市，对全省经济发展形成强有力的辐射和推动，使中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”。

打造白河生态经济带，城市更新绽放新颜

“青山横北郭，白水绕东城。”一千多年前李白笔下的南阳城迎来新的蝶变。

白河是南阳的母亲河，穿城而过，一条碧波与两岸的高楼交相辉映。站在白河岸边极目远眺，河水清澈碧绿，水草丰茂，飞鸟竞相嬉戏，仿若行走在画中。沿河而建的湿地公园、广场，为市民提供了休憩玩耍的场地。闲来无事，三三两两的市民总会聚集在这里，近距离感受白河的生态景观。

白河不仅是一条生态河，更是一条经济河。南阳市第七次党代会报告指出，要高品位扮靓白河，高标准发展沿河经济，打造白河生态经济带，让“一河两岸”成为南阳的“外滩”“陆家嘴”和“网红打卡地”，把白河两岸打造成南阳具有竞争力的特色亮点。

扮靓白河是南阳建设副中心城市，做大做强中心城区的一个侧影。月季大观园、白河湿地公园、福海等绿地水系工程相继建成或加快推进，将南阳打造成一个名副其实的“水城、花城、绿城”。“三馆一院”落地，医圣祠文化园、范蠡文化园一张张文化名片正在加速修建，增强南阳文化影响力。不断完善公共服务和市政基础设施，高标准建设商务中心区、商业综合体，大力发展智能制造、总部经济、现代金融、数字经济、现代商贸物流、康养文旅等高端产业，一个宜居、宜业、宜创、宜游、宜乐、宜养的现代化新城逐渐清晰。

拔节生长新跨越，拾级而上再登高。如今，南阳全方位的开放格局正在加速形成，激活了人才、资金、技术等“一池春水”，积蓄城市发展之势，实现跨越式发展，在出彩河南篇章中奏响最强音符。（穆素平）