刘晓良委员建议：加强惩治民营企业内部贪腐，保护民企合法权益

民营经济是推动我国经济社会发展不可或缺的力量，也是创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。然而，民营企业内部存在的腐败现象，还没有引起人们的足够重视，没有像对待国有企业腐败一样，建立起预防与打击的“天罗地网”。

河南省政协委员刘晓良在调研中发现，不少民营企业主、股东反映企业内部人员实施违法犯罪行为、侵害企业利益的现象屡屡发生，民营企业内部管理人员侵吞企业资产、转移公司利润、侵犯商业秘密等侵害企业合法权益的违法犯罪高发，特别是有的企业面临管理层塌方式涉案、核心技术泄露或公司利益严重受损等问题，严重影响企业的生存和发展。

企业内部腐败，已经成为困扰民营企业家、影响民营企业健康发展的不容忽视的问题。民营企业内部大到董事、监事、高管，小到仓库保管员、采购员、财务人员，只要手中有权，只要权力涉及金钱财物，只要防控监督没有到位，一样会发生腐败行为。

“相较于国有企业，惩治民营企业内部贪腐问题存在立法薄弱滞后、追责力度不足、刑事量刑幅度公私失衡以及现代企业制度不完善等短板，导致民营企业对内部违法犯罪问题处理呈现发现难、立案难和处置难的‘三难’特征，有的甚至直接导致企业破产。”河南省政协十二届五次会议期间，刘晓良指出。

对此，他建议：公安机关增大侦破力度，对民营企业内部违法犯罪的报案，要快侦快结，最大限度地为民营企业挽回经济损失；检察机关应该充分发挥立案监督职能，对该立案不立案的要及时提出检察建议。对有案不立，违背罪名法定原则的责任人，以依法追究玩忽职守罪的法律责任。

民营企业内部的职务廉洁制度和纪律约束力往往较差，不易预防、不易发现、不易惩处。刘晓良建议，民营企业内部也要推动自身的机制建设，加强企业的内控、审查、反腐建设力度，消除刑事风险发生的机会，要强化惩戒、追责的力度，对发现的各类违法行为，要及时提请并移送司法机关或有关行政部门予以严厉打击。