​中共洛阳市委举行首场新闻发布会|聚焦战略，高质量建设洛阳都市圈

1月15日上午10点，中共洛阳市委新闻发布会在市政府新闻办公室新闻发布厅举行，市委市政府部门主要负责同志就有关问题现场回答记者提问。

二、现场提问

问：建设洛阳都市圈，是我省贯彻重要指示、顺应区域协调发展规律的重大举措。近期，省委省政府专门出台了支持洛阳都市圈发展的政策文件。请问，“十四五”期间，洛阳在聚焦“三区一中心一枢纽”的战略定位，充分发挥先进制造、生态屏障、人文交往、交通枢纽等优势，高质量建设洛阳都市圈方面有哪些考虑和安排？

市发改委党组书记、主任王瑞回答：规划建设洛阳都市圈是省委省政府的重大决策部署，也是我市“十四五”发展的重大任务、重大机遇。去年以来，在省委省政府和省直部门的大力支持下，我们聚焦洛阳都市圈“三区一枢纽一中心”发展定位，坚持“优中心、强组团、提南部、联周边”，在着力提升洛阳自身发展能级的同时，会同济源、平顶山、三门峡合作制定了“洛济33条”“洛平30条”“洛三32条”融合联动发展措施，加快都市圈建设提速提质。洛济深度融合率先启动，两地城际公交开通、洛阳到济源高速免费通行、工业互联网互联互通、旅游年票合二为一、固定电话资费同城化等17条措施已取得阶段性成果，都市圈区域联动示范和样板初步呈现。

迈入“十四五”，我们将把现代化洛阳都市圈建设作为我市经济社会发展的主战场主抓手主平台，推动强自身与强辐射、强带动有机融合，高质量建设现代化都市圈。

一方面是做好“强自身”。以中心城区为主体强化极核能量聚集，着力加快洛北板块改造升级，推动洛南板块完善功能提升品质，推进伊滨经开板块建设“明日新城”，布局建设孟津吉利、偃师板块，实现中心城区人口规模、经济体量、市场空间等扩容增量；加强组团县和中心城区产业承接、交通连接、生态对接，增强组团支撑发展能力；提升南部四县生态涵养功能，实现“绿水青山”向“金山银山”的动能转换；厚植先进制造、科技创新、生态锦屏、人文交往等优势，深化提升“9+2”工作布局，培育打造一批特色鲜明、吸附力强的场域载体，持续提升城市发展能级和品质，形成高端优质要素集聚汇聚的“强磁场”。

另一方面是做好“强辐射强带动”，推动“城市洛阳”走向“区域洛阳”，重点抓好六个方面：一是完善都市圈规划体系。加快编制都市圈国土空间规划和交通、产业等专项规划，形成多规合一、有效衔接的规划体系，构建“一核一带三轴三圈”空间发展格局。二是统筹推进产业互补协同发展。构建洛济焦、洛汝、洛渑、洛巩四条产业带，推进洛平国家产业转型升级示范区建设，培育装备制造、高端石化、新材料等优势产业集群。三是高效推动基础设施共建共享。加快实施交通互联互通行动，构建1小时通勤圈。提升都市圈水利、能源、信息、防灾等基础设施韧性，构建布局合理、功能完善的现代基础设施网络。四是持续强化生态环境共保共治。协同干支流、上下游、左右岸，建设黄河生态保护带，夯实太行－王屋、伏牛两大生态屏障绿色基底，打造一体联动的生态都市圈。五是加快推进文旅融合联动发展。整合都市圈“两山四河”文旅资源，以全域旅游为导向，加快文旅融合一体化发展，共建北部黄河生态文化旅游区、中部伊洛河历史文化遗产旅游区、南部伏牛山生态度假旅游区。六是积极推进公共服务共享共惠。建设国家区域医疗中心、洛阳大学城，共享区域医疗教育资源，推动都市圈医保社保异地联网结算和公积金一体化，推进应急救援区域一体化，打造幸福和谐、有温度的都市圈。（朱俊峰 韩露）