河南保税集团总裁徐平：郑州要走在跨境电商前列，担负起各领域综合探索

郑州跨境电子商务走过了非比寻常的六年。从2014年，向“买全球卖全球”目标迈进；2015年，实现“三个一”“秒通关”“双随机”；2016年，牢记嘱托，砥砺前行；2017年，O2O自提让世界听见中国声音；2018年，中国方案开启世界共享模式；2019年，踏入高质量发展之路；2020年，“危中抓机”转型“卖全球”。

2020年9月22日，第四届全球跨境电子商务大会在郑州召开，与此同时，今年大会的亮点之一“云上E博会”也自9月21日起进行为期三天的线上线下联合直播带货，VR+MR 360度全景展示体验。

“云上E博会”生动勾勒“百园千仓万店”图景

“我们前几年的努力和付出，都在今年的大会上得到了有力的展现。往年都是以展销海外优质进口产品的国家馆为主，今年，我们重点推的是国内的，尤其是在全国范围内搭建的‘百园千仓万店’的成果展示。”河南保税集团总裁徐平在“云上E博会”启动仪式现场自豪地说，“云上E博会”具备更强大的影响力和更广泛的传播范围，郑州跨境电商“买全球卖全球”体系搭建得非常完善，这次也体现得淋漓尽致。

在E贸易博览中心的8.9万平方米展览展示会场，“云上E博会”有近百位网红现场选品，通过抖音、快手、花椒等直播平台进行连续三天直播带货。进口商品带货区汇聚意大利、韩国、日本等16个国家30余个品类近千种跨境电商产品；出口商品带货区既有河南省18地市扶贫产品，也有新疆、南宁、贵州等全国十大跨境电商综试区特色商品。

“百园千仓万店”即以“百园”对接产业基地，提供物流、商贸、金融、数字贸易综合服务，以“千仓”和“万店”解决终端客户服务和物理最后一公里派送，建设高质量有竞争优势的买全球卖全球的一体化服务体系。

与全国105个跨境电商综试区合作，搭建产业基地+国际干线+交易平台，徐平介绍，河南保税根据各个产业基础的特点，选好产品对接国外，物流作为关键的基础配套，也是决定交易能否实现的根本手段。

“9710”“9810”还需完善，规模效益尚未显现

2014年8月1日，“网购保税1210”模式在郑州落地，它破解了跨境电商的关务申报、税收征管、质量监督、物流服务等难题，减少了不少贸易摩擦，得到WCO（世界海关组织）高度认可，成为海关总署监管代码和全球跨境电商通关服务解决方案之一。6年来，“1210”从“郑州模式”到复制推广为“中国方案”，又一路扬帆出海。

今年的7月1日，河南保税集团跨境电商出口业务全模式、物流全通道首单测试成功。此次推出的跨境电商B2B出口试点，新增列“9710”“9810”两个监管方式代码，“9710”是“跨境电商B2B直接出口”，“9810”则是“跨境电商出口海外仓”。其中，“9810”跨境电商出口海外仓模式是“1210”监管模式的反向复制。

这种模式能够让企业在出口的时候，业务类型更加的完整、能够带来新的订单，有了正规的报关手续，在海外销售的钱有了正规的回款渠道，时间上至少能够缩短半个月。

徐平表示，目前“9710”和“9810”的整体运行规模效益还没有完全显现出来，因为有一些基础配套没有完善，“是否能像‘9610’一样享受不征不退的税？这涉及到报关模式的不同，如果不享受这个税，就要按一般贸易模式来报关，所以税的影响还是比较大的。要探讨税务解决方案，尽快匹配上去，税惠体系的不完善会影响到规模发展。”

试点就是先走一步，再进行逐步规范。她认为，一旦税务方面有完善，可能半年左右的时间，“9710”和“9810”的规模量就将远远大于“9610”，企业的诉求是非常强劲的。

不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。徐平说，这也是郑州当务之急的责任，郑州一直走在监管创新的前列，必须要积极担负起各个领域的综合探索。未来，郑州在跨境电子商务，尤其是出口一定在全国至关重要，郑州航空港前期的积淀非常了不起，“卖全球”领域将在国内走到领先地位。

“在‘买全球’体系的基础上，我们已经搭建完成了全球范围的从原产地到国际干线运输，再到消费者终端的体系，反向‘卖全球’，从中国的货源基地，到运输体系再到境外终端最后1公里的派送，也基本搭建完成，证明了跨境电子商务这个产业蓬勃发展的潜力和未来广大市场的机遇。河南要利用这个机会把物流供应链打造得更完善，更有竞争力。”她说。

疫情与贸易壁垒促进跨境电商增长，未来全球竞争激烈

今年以来，疫情导致的国际市场不确定性加大、贸易壁垒逐渐抬高，跨境电子商务成交量却在成倍上涨。

对此，徐平解读，传统贸易是有许可、有门槛的，可以用很多非关税壁垒来限制一般贸易的发展，但是全球跨境电子商务是国际上公民权限的个人采购，关注的是民生消费品，不是生产资料进出口，因此不在WTO体系规则范围内，不受贸易规则限制。

疫情则让全世界认识到线上购物的力量，线上购物变得更让大众接受。包括跨境电子商务在内的整个电子商务，在全球范围内都是几倍的增长。“中国前期在电子商务领域的飞速发展积累下了优势，未来全世界都会发起这方面的竞争，所以我们下一步的工作，就是让郑州在这种激烈的竞争中继续保持领先。”她说。

据悉，作为“网上丝绸之路”的平台建设主体单位，河南保税集团将继续拓展“卖全球”服务通道，加快跨境电商包机和海外仓发展，为出口企业搭建起72小时便捷高效、成本有竞争力的全球物流供应链服务体系。