濮阳复工复产全景图

一年之计在于春。  

尽管新冠肺炎疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，但在我市的企业车间，机器在轰鸣，工人在忙碌；农民在生机盎然的麦田中忙着施肥、除草、浇水；在重大项目建设现场，人们或忙着夯实厂房根基，或在搭建厂房钢架……  

“统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。”以习近平总书记重要讲话精神为指导，我市毫不松懈筑牢疫情防控坚固防线，统筹兼顾推动复工复产安全有序，打出战“疫”复产组合拳。  

在冬天里失去的，一定要在春天里拼回来！一场上下同心战疫情、抓生产、稳民生、促脱贫，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利的大决战，将龙都濮阳的春天装扮得分外多彩！  

安全复工，让工人吃上定心丸

2月21日16时许，市城乡一体化示范区卫都大街西端，36辆车辆一字排开，车身挂着“濮阳政府全力护航富士康员工平安返岗”等字样的大红横幅，十分醒目。当天，我市集中组织首批803名农民工返回富士康科技集团郑州园区。  

“每一名员工能顺利返厂，背后都是一个曲折的故事。”市人社局农民工工作科科长韩群涛说，什么人能走、怎么走，都要有详细的方案，坚决杜绝带着隐患流动。  

为确保大家安全、便捷返岗复工，我市实行“点对点”包车接送，做到让返岗人员“出家门、上车门，下车门、进厂门”。接送人员的每辆车原本能乘坐近60人，目前只允许乘坐25人至30人。车辆均提前做好消杀工作，司乘人员也全程佩戴口罩和手套，途中实行错峰休息停车，中途不得上下车。  

完善细致的服务和疫情防护措施，给广大返岗务工人员吃了一颗定心丸。濮阳县清河头乡振兴寨村的平艳慧激动地说：“政府组织这个活动，既省了自己去找车，又有好的防护措施，不用担心被传染，真是十分感谢。”  

2月22日，10辆大巴车在夜色中从市体育场出发，载着257名农民工前往江苏无锡、镇江，浙江邻海，以及江西吉安和上海等地；2月23日，濮阳技工学校老校区操场上，230名农民工审核完健康资料后，踏上了返岗务工专车……  

截至目前，我市累计组织19万余名务工人员安全有序返岗就业。  

除了精心安排人员外出务工，统筹做好我市企业复工复产工作迫在眉睫。  

企业要复工复产，首先得有工人。工人从哪里来？怎么来？来了以后怎么办？如何规避人员流动带来的疫情防控风险？  

我市先后下发《关于做好疫情防控期间企业有序复工复业有关工作的通知》《关于做好疫情防控期间农民工有序务工工作的通知》，对哪些企业能复工、复工的时间作出明确规定，并提出了人员隔离、体温检测、场所消杀、错时就餐“四个到位”要求。对全市688家规模以上工业企业人员开展精准摸排，掌握11.13万名职工健康状况及旅居史、接触史，督促企业逐人登记造册，建立可追溯、可跟踪的信息系统，严格落实“一人一档”和分类管理要求。  

天能集团（濮阳）循环经济产业园仅留一个出入口，所有进入厂区人员要测量体温、详细登记，职工就餐座位对面用封条贴封、不允许坐人。河南东方雨虹建筑材料有限公司为每名职工提供单独宿舍，每间宿舍门口的提示牌上写着职工姓名、所在部门、隔离日期、解除日期等信息。  

2月21日，是范县王楼镇赵海扶贫就业车间复工的第一天，首批15名工人到岗。工人进入车间前，有专人测量体温并登记；每人的工作台间隔在1米以上；工人下班后，有专人对车间进行消毒消杀。车间负责人乔承帅表示：“企业生产要的是争分夺秒，但工人的生命安全和身体健康更重要。”  

同时，我市积极开展用工招聘工作，发挥县、乡、村三级就业服务网络作用，及时发布岗位信息，搭建企业和务工人员交流平台，实现“线上对接不停歇、就业服务不打烊”。截至2月27日，我市累计收集发布351家企业岗位需求信息1.9万条。  

人误地一时，地误人一年。眼下正值春耕时节，在确保疫情防控基础上，我市各县区的春耕生产有序恢复。  

疫情蔓延给农村用工带来了影响。看到种粮大户遭遇用工短缺问题，清丰县积极组织合作社开展“你的地、我来种”助农活动。该县马村乡白马杨村种粮大户杨高峰种了200余亩地，在合作社的帮助下，农田除了草、打了药。他说：“土地托管可帮我大忙了，要不然这庄稼真长不了这么好！”  

“一组马上打完了，二组现在来地里打药，明天上午8时是三组，来的时候都要戴好口罩和手套啊。”2月18日，台前县城关镇刘楼村党支部书记刘善庆在微信群里发出通知。这种“无接触耕种”模式，目前在该县372个行政村推行。村党支部带头组建6～8人组成的农事服务队，加强掌上指挥，通过集中式采买、保姆式销售、无接触配送，将农用物资送到田间地头，既做好了防疫，又不耽误农活。  

精准服务，为企业发展解难题

习近平总书记强调，要在做好防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务。  

“总书记的重要讲话为我们统筹做好疫情防控和经济社会发展指明了方向。”市委书记宋殿宇要求，全市各级各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，深入落实突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策的重大要求，更加积极主动应对疫情防控这场大战，在实现双胜利这场大考中不断提高执政能力。  

市委、市政府及早研判部署，提前摸清企业生产经营情况、生产要素供应和职工身体健康状况，出台实施《濮阳市应对新冠肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展二十条政策措施》，明确4大类20条支持性政策，涉及税收和房租减免、企业融资、用工对接、援企稳岗等方面，为企业尽早实现平稳发展吃下定心丸。  

企业要复工复产，面临交通物流不畅通、防疫物资短缺、产业链上下游不配套、流动资金困难等瓶颈制约，怎么办？  

市委、市政府主要领导靠前服务，深入企业调研，了解第一手资料并研究解决问题。成立服务企业复工复产工作专班，下设综合、企业项目服务、交通、用工、督导等5个工作组，统筹协调解决企业遇到的疫情防控、工人返岗、重点原材料供给、物流能力调配、上下游企业联动等问题。各县区均成立相应机构，形成统一指挥、上下联动、分工协作的推进企业复工复产工作机制。  

印发加强经济运行调度保障重要物资供应和稳投资工作的文件，强化油、电、煤、气、运等生产要素保障，加快重点项目前期手续办理进度，为企业复产和重点项目复工开工提供政策支持。  

建立重点企业首席服务员制度，指导企业做好疫情防控，深入企业现场了解复工复产准备情况、进度和面临的实际困难，帮助企业协调解有关问题。  

2月27日，我市首批40名重点企业首席服务员到企业报到，帮助天能集团等15家重点骨干企业和惠成电子等3家出口企业顺利复工复产，推进美国通用电气陆上风电制造基地等18个重点项目复工开建。3月2日，全市再次选派498名首席服务员到岗工作。  

融资难，一直是中小微企业的“心头病”。我市提前对接复工复产企业融资需求，多渠道提供贷款支持，依托市智慧金融服务平台，开通线上“绿色通道”，为企业提供优质高效的金融服务。  

2月7日，中原银行濮阳分行仅用1天时间，就向训达粮油发放2000万元疫情防控专项再贷款。盛通聚源是我市重点石化企业和疫情防控用护目镜的原材料生产商。根据企业复产需求，中原银行濮阳分行紧急批复3000万元专项授信，解了企业的燃眉之急……  

截至3月1日，我市已累计为319家企业发放贷款26.91亿元，其中为75家企业办理展期和续贷8.21亿元、为52家涉疫情防控企业发放贷款3.75亿元。  

受疫情影响，企业到期还款困难怎么办？我市要求各金融机构在达成展期、续贷、分期还款等情况下，不简单采取资产查封、账户冻结、司法诉讼等过激措施，帮助企业渡过难关。  

为确保运输畅通，我市撤销高速公路、国省干线公路、县道、黄河渡口等处的34个防控检查点，开通濮阳至菏泽、开封、安阳、鹤壁、郑州机场等地5条城际客运班线，恢复市内公交、出租车和县乡公交运营。储备应急运力，成立40辆客车、140辆货车、175辆出租汽车，70余人的应急队伍，确保突发情况下的运输保障。  

与此同时，积极建立物资运输区域协作机制，与聊城、菏泽、开封、安阳、鹤壁、新乡等周边6市互信互认互通C类证，有效解决疫情防控期间货运车辆跨区限行难题。截至2月28日，已累计发放A类通行证528张、B类通行证80张、C类通行证1054张。  

分类推进，企业按下发展“快进键”  

“当天下午2点半左右，我递交相关材料，3个小时后就拿到了新公司的营业执照。”2月24日，谈起注册公司的事，市华乐科技有限公司总经理陈珂记忆犹新。  

该公司成立于2018年，是一家专业生产可降解包装材料和纸制品，以及包装制品吸塑和注塑制品的企业。根据自身生产经营情况，该企业计划新注册一家医疗科技公司，生产疫情防控期间紧缺的口罩等防护用品。  

得知企业需求后，南乐县市场监管局及时与市市场监管局对接，请示为该企业在原有生产项目上扩项或者重新注册企业开辟“绿色通道”。本着应急响应、特事特办、容缺后补的原则，南乐县市场监管局开启及时受理、及时办理、及时发证“三及时”服务，仅用3个小时的时间，就为企业办理了需要的证件。  

全力支持防疫物资生产。我市深入开展疫情防控物资生产企业摸排，组织9家具有疫情防控物资生产能力的企业春节期间实现复工，帮助企业解决原料和运输难题，推动企业开足马力、扩能增产，为全市乃至全省、全国打赢疫情防控阻击战贡献力量。截至目前，我市日产一次性医用口罩3万余个、医用隔离衣4100余件、消毒剂400余吨。  

优先保障民生类企业复工复产。积极组织群众生活必需品生产企业提前复工复产，截至3月1日，全市4家生猪屠宰企业复工复产，累计屠宰生猪8110头，解冻白条猪830头；22家禽类屠宰企业复工复产，累计屠宰鸡鸭鹅590万只；28家饲料生产企业复工复产，累计生产饲料18670吨；23家果蔬加工、3家油脂加工、24家面及面制品加工企业复工复产。  

优先推动29家有外贸订单的企业、6家对关联行业影响较大的企业复工复产，以点带面，逐步实现全面复工。  

在推动企业复工复产的同时，我市坚持疫情防控不放松，成立5个督导组，通过电话、实地查看等方式，督导检查企业复工及疫情防控措施落实情况，严防死守，确保企业安全生产。  

2月19日，台前县新六农牧科技有限公司现代化生猪养殖项目工地，工人戴着口罩有序安装设备；车间外，几台挖掘机、铲车循环往复进行附属设施建设。当天，首批20余名人员返岗，并迅速投入项目建设大会战。  

“我们这个项目原计划春节后开工，受疫情影响，感觉得到5月以后了。没想到台前县提前做好了开工前的各项准备和疫情防控工作，项目开工才这么顺利。”来自山东济南的技术人员亓敬军表示，目前已有80余人投入项目建设。“按照这个进度，项目预计4月底前完工，并达到投产运营条件。”  

项目建设热火朝天的背后，是该县实施“一企一策”、分类推进企业复工复产的强有力举措。  

截至3月1日，我市累计复工复产企业1878家。工业企业复工1137家，其中规模以上工业企业520家、复工率75.58%，返岗8.1万人、复产率72.78%。全市累计开工复工省、市重点项目201个，复工率71%。  

根据国网濮阳供电公司提供的数据，3月1日，全市2448家工业企业用户日用电量1325.7万千瓦时，环比上升1.97%。其中，688家规模以上工业企业日用电量1139.1万千瓦时，环比上升1.38%。  

简单的数据，显现的正是我市企业复工复产的一片繁荣。  

“我们一定要深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，认真落实中央、省各项部署要求，以更坚定的信心、更顽强的意志、更有效的措施，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。”2月24日，宋殿宇在全市统筹推进新冠肺炎防控和经济社会发展工作电视电话会议上强调。  

我们相信，在市委、市政府的坚强领导下，在全市干部群众同心协力、众志成城的攻坚中，在一系列复工复产组合拳的凌厉攻势下，全市企业定能克时艰、渡难关、扬帆远航，取得新的更大的成绩。  

濮阳，大战必胜，大考必赢！  

来源：濮阳网 印象濮阳