凤还巢、乡村兴 河南长垣武丘返乡创业风气浓

企业家放弃豪宅当支书，村干部为搞建设四处“借钱”，家庭主妇成了致富带头人……在河南新乡市长垣县武丘乡，十里八村流传的，都是“能人”回乡创业的故事。

“凤还巢，民致富。”优秀人才的回归，弥补了乡村振兴的人才短板。以“先建后补”为模式，乡村振兴曙光初现。

宝马换摩托“老板”回乡当支书只为“桃源梦”

6月18日，武丘乡前师村，骄阳下割完的麦地，一辆老式摩托沿着田埂远远驶来。“走，去我们村的‘湖上岛’看看！”骑车人风风火火地引路。

他叫师红印，是前师村党支部书记，今年57岁。在杭州经营生意25年，师红印早已是“开宝马、住别墅”的有钱人。去年，他被乡党委书记程建华请回来，成为地地道道的“土支书”。

师红印所说的湖上岛，目前只完成挖塘填坑，但已能大致看出雏形：三个小岛错落其中，岛上树木成荫，水系景观框架初显。拿出一张手绘图纸，师红印描述起构想：“这是英雄岛和烈士岛，为了纪念长眠在这里的烈士，湖中央将设置忠良亭。这是回忆岛，呼应山水田园景观……”

规划设计时，师红印考虑最多的是“留住人”：“游客越多，玩得时间越久，村民的农家乐、农产品销得越好。”

村里有啥农产品？“‘斜井坊’纯粮食酒呀！”村干部苏东霞说，利用农业村的原料优势，村民李建普生产出小米、玉米和高粱酒。酒坊是利用自建房改造的，不大，但每间房功能明确、整洁干净。

“现在还在测试，正式投产后一天能生产300多斤吧。”李建普说，自己以前在镇上销售白酒，发现很多勾兑酒，他就想自己做纯粮食酒。李建普的想法得到村里支持，以集体经济入股酒坊20%，年底分红。师红印说，发展粮食酒不仅是当地集体经济的探索，也是向村民们树立发展特色产业的样板。

村里发展产业启动资金80多万，都是师红印垫付和筹措的。起初，村民并不理解，“花这么多钱，还不如直接补给我们。”但师红印坚定想法搞产业，“只有产业发展起来，村子才能发展得长远。”

去年开始，村民们发现，曾经软弱涣散的村子变了：沿街道路硬化了，老房子外立面改造成仿古建筑，桂花树种到村庄内外，排污管网建起来了。变化最大的还是村支部成员。

苏东霞原本是一名家庭主妇，去年被大伙投票选为村干部。“当时我在家，听说选举名单有我的名字，特别惊讶。后来想，可能去年有一段家里公公生病，我和丈夫两个人一直照顾老人，大家看着觉得靠得住吧。”苏东霞回忆，在那次选举中，在当地干了大半辈子的村医曹榜顺当选为村长，“没有人比他更熟悉每家每户的情况了。”

前师村有10个生产队，之前经常是一家人互相换，开会也是大人唠嗑，小孩乱转。村支部决定举行生产队换届，采取民主投票的形式，十名队长一下换了五个。

先建后补“能人会”为基层引来“金凤凰”

越来越多新鲜血液回到家乡。

2019年春节，前师村特别热闹：武丘政府牵头的“经济能人会”在这里召开。三十多名在外小有成就的人，趁着回家过年的热乎劲儿，兴奋地讨论起家乡的发展蓝图。

因为他们的参与，武丘实现了一种特殊的发展模式——先建后补。

武丘乡党委书记程建华介绍，武丘乡共申报乡村振兴示范村5个，达标村14个。2018年以来，长垣县发挥各乡村主体作用，用三年时间，对申请的乡村振兴示范村、达标村进行验收，分批补齐发展资金。

前期建设的资金从哪里来？程建华开始带着班子到天津、郑州、濮阳等地召开恳谈会，以“乡愁的力量”为主题，开展招商引资、引智活动。

在“回归工程”的引领下，武丘涌现出不少回乡典型：红门村经济“能人”高志林、高刚聚计划总投资2000万元对该村进行全方位建设，重点打造红门书院和二贤祠文化；前师村师丙祥投资30余万元购置苗木建设围村林；河自村王同科回乡创办了雨具车间……

“目前有57家企业在武丘注册，大部分是回归人士创办的。今年第一季度，我们实现了税收‘开门红’，以前年税收300多万元，今年季税收近千万元。”程建华说，为给基层引来更多“金凤凰”，乡党委政府制定了可支持乡村振兴人才培养和回归的优惠政策，通过奖励激发干事创业的积极性，建设一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。

因地制宜“无中生有”的产业要勇气更要智慧

南嘴村正在洽谈一个加工饲料厂项目，要解决基础设施问题。为了这个，返乡支书张钢建正在四处筹措经费。

沿着向日葵盛开的道路，记者来到南嘴村。村民师素林正在房前花台浇灌种植的蔬菜。从长垣县的工厂退休回乡的她，见证着老家的点滴变化。“以前村里没啥人，现在修路、铺管道、盖房子，村里人干活一天可以拿到一百多，不少外地人都来打工了。”

在红门村，废弃的院落分别被改造为停车场和游园，村庄建设项目正火热进行。

武丘乡党委委员王子坤说，为了壮大农村集体经济，盘活发展空间，武丘深化了农村宅基地制度改革：“按照‘多规合一’的要求，已完成14个村规划编制。宅基地面积超过本村平均面积的农户，需向村内缴纳超占面积使用费；对退出的宅基地进行拆旧复耕，达到复耕条件标准且通过验收的，县里按照一亩10万元的标准收购，收益归村集体经济所有。

截至目前，该乡已收取有偿使用费2678 宗，金额104.26 万元，腾退303 宗，面积173.07 亩；15个村集体收入超过5万元，5个村达到10万元，9个村开展了集体经济增收项目。

作为典型传统农业乡，产业发展是武丘发展的短板。土地改革为产业发展打下基础，武桑路北侧创业园得以正式启动，一个个因地制宜的项目即将落地。可解决500个就业岗位的制衣车间、规模化运营的挂面车间、年创收达400万元以上的万鑫牧业肉兔养殖项目陆续投入建设。这些项目不仅可直接带动贫困户增收，还将通过融资、租赁等形式，助力贫困村集体经济发展。

“我们准备以村为单位发展乡村旅游。旅游产业发展和乡村基础建设，互为依托，融入长垣县全域旅游规划之中，形成天然文岩渠沿线亮点旅游点位。”程建华说。（徐驰）