网友呼吁:政府出资
中小学安装防霾新风系统

作者:赵旭燕 2017年1月14日
天河南“两会”开幕,凤凰河南特开通两会栏目——“希望河南·2017”,以期呈现网友关注的热点民生问题,充分发挥媒体喉舌和桥梁纽带作用,更真实、广泛地传达社情民意。

您所关心的,就是我们所关注的。让我们与人大代表、政协委员一起,为建设美丽河南而建言献策。

网友呼吁:政府出资,全省中小学安装防霾新风系统

恰如一幅回文联中所写:雾锁山头山锁雾,天连水尾水连天。悄然间,神州大地,一夜之间,变成了朦胧一片,霾,这个被施予魔咒般字眼瞬间被人所熟知,并议论四起,哀怨声一片。

在雾霾红色预警天气里,北京、郑州等地都采取学校停课的方式,但很多家长由此担心影响孩子学业,更重要的是,这不是解决问题的最好做法。

针频繁出现的严重雾霾天气,不少凤凰河南网友建议由政府出资,给全省中小学校安装防霾新风系统。

现实:全国十大空气质量最差城市河南占了8个

雾霾里的小学生

在刚刚过去的2016年,仅在12月发布的全国空气质量最差的10个城市中,河南省一度占到8个,这也是今年以来污染最严重、涉及城市最多的一次。一时间,学校停课、出行减少、口罩热销……频繁袭来的大范围严重雾霾,不时启动的空气重污染预警,一切都让人心中焦虑。

受雾霾天气影响,为最大限度减少重污染天气对未成年人身体健康的影响,根据市重污染天气应急预案,短短20天内,郑州市教育局下发了6次停课通知,其中,幼儿园停课7天,小学停课6天,中学停课5天。这对正常教育教学工作带来严重影响,也给家长们造成一些实际困难。

雾霭,已深深地渗透并影响了我们生活的方方面面。同时,治霾,没有一招制胜的办法,需要较长期和多方面的努力。

20世纪初的伦敦是一座黑色的工业之都,1952年12月一场史无前例的毒雾夺走了超过1.2万人的生命。伦敦摘掉“雾都”帽子,用了30年。日本治理空气污染,前后也花掉了30年左右时间。

大气污染与控制专家贺克斌认为,如果京津冀一体化顺利推进,能够在能源结构、产业结构方面有所突破的话,减排会加速。但是,北京等地PM2.5浓度要降到35微克/立方米,需要10到15年,要到2025年以后。

做法:郑州中小学将安装新风系统

当“学校”、“雾霾”等关键词碰撞到一起,新风系统随之进入大众视野,成为讨论焦点。新华社就曾发表评论称,给学校安装新风系统是创新举措,雾霾形势严峻,相关方面应当敢于担当、勇于作为,着手解决这一问题。

1月5日,北京市教委表示,已部署中小学、幼儿园安装空气净化设备试点工作,要求各区充分听取专家意见,积极稳妥、有序推进,市级财政将给予补贴。目前,北京各区正陆续组织开展试点工作,严格开展质量追踪和运行监测。

郑州市教育局1月11日召开会议,专题研究改进重污染天气响应的有效措施。经研究决定在市区各级各类学校启动试点安装新风系统,并由第三方机构对试点情况进行全程跟踪、数据收集、效果分析、专家论证、科学研判,提出使用建议。预计在今年暑期,分期分批在全市所有学校进行新风系统设备安装和调试,力争今年冬季有效改善学生的学习环境,保障师生健康。

“新风系统更准确地叫法是‘新风净化系统’:用外机将过滤好的室外空气,不停地‘吹’进室内,以保持室内空气的新鲜和洁净。”复旦大学公共卫生学院副教授赵卓慧说,传统空气净化器多是家用,影响面积有限,用时需要封闭教室,但“往往还没达到洁净空气的目的就下课了”,更无法提供新鲜空气。赵卓慧团队2016年5月为上海首家引进新风系统的幼儿园进行了测试,发现开启新风系统后室内“PM2.5值大大降低”。

安装过新风系统的北京清华附中将台路校区程老师也曾实测,拿着激光测霾仪,在教学楼的楼道内,测得的PM2.5数值为129,为轻度污染。而安装了新风系统的教室内,PM2.5数值达到了优的级别。“平时测量的PM2.5数值一般在10以内,都能达到个位数。”程老师说。

据悉,上世纪50年代后期,英国、德国、美国等国家开始重视室内空气污染和清洁问题,2000年,欧盟甚至统一了住宅通风标准。同时,中央新风系统也获得了极大发展。上世纪70年代,西班牙90%以上的新建住宅都安装了中央新风系统。在英国、美国等国家,新风系统成为了每家每户的标配。目前新风系统在欧美家庭的普及率已经高达96.56%。而在我国,普及率还不到1%。

调查:新风系统谁“埋单”?各地形式不一

北京、郑州的试点部署一度引起共鸣,不少太原、西安的家长表示:空净设备应向其他雾霾严重地区推广,“别让一些孩子成花朵,另一些成绿萝”。

其实,早在北京市教委明确表态部署空净设备试点前,该市部分学校已经陆续在安装新风系统或空气净化器。新京报1月6日报道称,去年仅海淀区便有交大附中、育英学校、富力桃园幼儿园等13所学校幼儿园引入新风系统,不过都是企业捐赠。

其他一些地方学校也有先行先试的案例,但没有如北京、郑州一样有政府层面统一安排,“埋单”形式各异。据了解,目前已经安装新风系统的学校,经费来源包括教委财政拨款、社会企业捐赠、学校自有资金等形式。

财政拨款:

“90平方米大小的教室,吊顶里都装了新风系统”。青岛十五中校长孙睿表示,所需资金与学校建设资金一块儿下拨,“几年前设计这套系统,主要是出于为学生更换新鲜空气考虑,没想到现在会起到抗霾的作用。”

徐州市泉山区去年暑期推动“清新课堂”计划,所需经费全部由区财政解决,但首批仅选择了4所学校安装“新风净化系统”,未来会否推至全区,还需教体局向上汇报。

社会力量:

除地方政财政小范围“解决”外,一些企业和公益机构也会介入。1月10日,汉威电子免费向郑州市惠济区实验幼儿园、郑东新区卢浮跨世纪幼儿园、郑州大学工学院幼儿园等15所幼儿园提供50多台新风净化设备,总价值29万元。而此前汉威电子已经为加拿大枫叶小熊国际幼儿园、橡树之家幼儿园等14所幼儿园,政通路小学、伏牛路第四小学等10所小学,以及郑州市二十二中、九十二中成功安装了新风系统。

企业捐赠:

燕赵都市报2016年12月22日曾报道,河北省保定市将在该市190所公办学校安装校园新风系统5292台,价值6000多万元,为保定市教育局“协调”当地一家经营新风系统的企业捐赠所得。

有的捐赠还引起了争议:央广网2015年12月31日称,苏州某科技公司联合江苏省教育基金会、江苏省教育厅,向南京市北京东路小学捐赠了价值50万元120台空气净化器,不少市民认为,只捐一个条件尚可的学校,惠及面太窄。

自掏腰包:

个别财力宽裕的私立学校则会自掏腰包。杭州日报报道,2016年,杭州市政协委员许雷在该市两会上提及,杭州市部分私立学校如采荷第二幼儿园、绿城育华小学、育才小学等已由校方出资在教室安装了空净设备,他建议杭州在新建、改建学校时提前设计新风系统方案。

家长“众筹”:

家长“众筹”配备空净设备也较为普遍。1月4日,济南时报走访了当地近10所学校,仅有洪家楼第三小学得到企业捐助,全校安装了空净设备,而其他多数学校则由各个班级的家委会筹资配备,多则20余个班,少则2个班。有老师称,甚至“家长把家里的空气净化器拿到学校来”。

呼吁:安装空净设备,政府财政埋单

无论北京还是郑州,部署空气净化设备试点,尤为关键的一点是市级财政将给予补贴,这为学校免除了资金上的后顾之忧。但财新网1月6日指出,非试点学校过渡期间如何安排教室空气净化,尚无进一步消息,尤其是民办学校,似乎还在公共财政的“盲区”。

复旦大学公共卫生学院副教授赵卓慧认为,空净设备走进学校需体现“公平性”,不仅是北京,其他有迫切需要的地方也要考虑。“长期以来空净设备进校难,有前期购买的资金困难,也有后续安全管理、滤网更换维护、数据监测上报等问题,这需要有统一的政策安排。”

因此,北京、郑州市将在市区各级各类学校启动试点安装新风系统的消息传出后,引发很多网友关注与点赞,与此同时,凤凰河南安阳、新乡、洛阳等地的网友也呼吁,财政埋单,在全省中小学校推广安装防霾新风系统。

新华社近日发表评论,认为给学校安装新风系统是创新举措,相关资金使用程序严格、政府采购审批较严等现实因素不易突破,但雾霾形势严峻,相关方面应当敢于担当、勇于作为,在一切为了孩子的大原则下不妨“特事特办”,着手解决这个问题。

网友中学校长:如果能在全省所有学校推行新风系统,我肯定是欢迎的。但是这笔钱从哪来?几百所学校全部安装新风系统,需要数十亿元,不是个小数字,需要政府财政支持。

网友家长:新风系统应属于学校的基础建设,费用应该政府承担,不应该由家长来出钱。安装了之后,以后所有在这里上学的孩子都可以享受,所以更不应该由我们家长来承担。

二维码

凤凰河南微信

扫描微信

关注凤凰河南

凤凰河南出品