拿什么来终结“株连式拆迁”？

福建株连拆迁教师停课劝母 停课50天至今

林鑫，福建省闽侯第四中学英语教师，从教7年。50天前，在没有违反任何规定的情况下，林鑫被停课。

闽侯四中校长肖金中称，林鑫的工作问题是根据闽侯县委组织部的文件执行的。8月13日，闽侯县委组织部向县教育局发通知，要求抽调闽侯一中张兴发、闽侯四中林鑫到上街镇协助拆迁。通知注明此事经县政府领导同意。两天后，上街镇政府包村干部陈礼芳告知他俩协助拆迁林鑫的父亲林木祥的房屋。林鑫夫妇说自己对父母的房子没有决定权。但陈一再强调，这是上级的安排。林鑫拒绝协助。4天后，该镇镇长要求其协助，林鑫再次拒绝。

拒绝。她因拆迁已被学校停课50天，至今仍未恢复上课，而夫妻二人因此离婚才保住了丈夫的工作。丈夫张兴发的工作也受到影响，林鑫为了不牵连张兴发，9月18日，两人到闽侯县民政局办理离婚手续。林鑫告诉记者，两人的感情很好，育有一个2岁的孩子。[详细]

长沙女教师因婆婆不签协议 被调至拆迁指挥部

"我该怎么办？"昨日零时18分，长沙一位小学教师谭双喜把自己的工作调动通知发到了自己的微博上。按照长沙天心区教育局组织人事科的通知，这位小学高级教师要在下周一到拆迁指挥部报道，任务是劝婆婆。

这都是因为她婆婆成了拆迁"钉子户"，在收到调职通知前，她已数次被叫去谈话，要求做其婆婆的思想工作，甚至在得知被调职后，不惜假离婚来"抗令"。同样不"消停"的是要被拆迁的小区，大喇叭"轮番轰炸"、"黑衣男子"拔枪、不明人员投掷爆炸物，这一切都让这个小区"人心惶惶"。

作为家里唯一一个在事业单位上班的人，谭双喜经常被各方叫去谈话，要求给家里做说服工作。2012年11月份，天心区裕南街道办事处的主任与拆迁办的主任就找到谭双喜谈话。称作为老师有义务对家人和邻居进行法律宣传，做协调工作。铜铺街小学上一任校长熊华辉也传达了教育局的意思，让谭双喜回去做家人的思想工作。[详细]

一纸拆迁调令 几多公权荒唐

从这种手段里，腐臭味阵阵。调到拆迁指挥部，做"钉子户"婆婆的工作，不仅仅是亲情逼迁，调令中还投射出某种要挟的意味。从谭老师在微博上无助的呐喊以及"假离婚"抗命的周旋来看，很显然她很在乎教师这份职业。

调令的发出者很清楚地知道，这份职业对谭老师及其家庭而言，是攻破"钉子户"婆婆的软肋。在拆迁补偿上妥协，还是放弃儿媳妇的事业和前途，一份调令，实际是个陷阱。[详细]

"损招"频出背后是权力的放纵

"株连式"拆迁体现的是典型的权力的肆意和放纵。受"株连"者常见的身份多是教师、医生、基层工作者等公职人员，以"非常手段"逼迫其参与和本职工作毫不相干的拆迁，既超出了所属公职单位的管理权限，更有悖现代社会基本的法制原则。从社会角度而言，哪怕最终拆迁户"就范"，也极容易对家庭亲情和人格尊严造成持久性伤害。

一部分以政府文件形式白纸黑字"红章"地做出决定，更多的却是通过会议、谈话等给当事人不断施压，形式或显或隐，"威力"与"压力"在弱势一方却可等量齐观。[详细]

"株连动迁"比暴力强迁更阴损

一律停职停薪，让职工回家动迁，什么时候亲属签字同意拆迁，什么时候才能回单位上班。其实这只是半句话，它的深层引伸含义在于：如果你的亲属不同意签字拆迁，那就得自砸饭碗，别再回单位上班了。这种没有法律依据的做法，比利用国家暴力机器或黑社会势力进行动迁更阴损、更残酷，是一种彻头彻尾的隐性暴力动迁。

其实，这场隐性暴力动迁，实质是以政府行为为主体的权力运作，是一种横向力促、纵向重压的公权力强势暴力督战。[详细]

株连式拆迁怎能无人被问责？

　如此离谱的调令也让人感觉到拆迁株连的恐惧。当拆迁"钉子户"，不仅自己的人身和财产安全难以保证，经常受到各种骚扰、恐吓与肆无忌惮的攻击，连亲属也不得安宁。这样的闹剧并非个别现象，公职人员更是成了拆迁株连行为最大的受害者。

　要防止类似事件的重演，不仅要加强权力监督机制，完善问责程序，还应改变政绩考核方式，摈弃和消除畸形政绩观。[详细]

两则"株连拆迁"，性质类似，都是捆绑下一辈，要挟老一辈，都涉及到了离婚，林鑫这个例子，还真离了，将人逼到这份上，情何以堪。

关于"拆迁"，我们已议得太多，不是所有的拆迁都是为着公共利益，很多拆迁的动力，来自于权力与资本媾和，共同谋利。拆迁带来开发商的谋利自不用说，而公权力一方的谋利呢，又分两种，一是借道以权谋私，这是容易让官受腐蚀诱惑并栽倒的一型；另一种，是不会倒官的，而是基于政绩考核的设计，拆迁可以带来土地财政收益，可以对GDP增长有直接拉动作用，可以让地方官员用"短、平、快"操作便显现任期政绩，既倍有面子，又可能受到提拔，这叫既有钱图又有前途，某些地方官员便乐此不疲。

公权为民所赋，为民而设，负责输送普遍正义，而资本先天具有逐利、自私等本性，这必然与公共权力的普遍关怀相冲突。一旦媾和，公权的普遍关怀必然弱化，权力和资本都将变得贪婪而大面积肆无忌惮，敢于践踏人间一切规则。

要改变这种乱象，首先要让那目前的某些形形色色的多种考核目标，进行普遍审视与修补，要贴近民心民情，着眼于改善民生，而不是着眼于政府财力冲高；其次要真正让基层公职人员有基本的权利底线，其劳动权利、人身自由、按劳取酬，等等，不能任由"现管"权力摆布。 [详细]

类似的"株连"式拆迁，在以往的拆迁征地运动中并不少见。但是，这些手段早在2011年就被叫停了。中纪委、监察部曾发出通知，明确要求重点查处采取暴力、威胁手段或突击、"株连"等方式强制征地拆迁行为。

这种背景下，"株连式拆迁"现象，何以一再地"有令不行、有禁不止"？除了征地拆迁背后的利益问题外，从权力运行角度来看，更根本的症结显然还是"权力制约和监督"问题，即与征地拆迁相关的政府权力是否被"关进笼子里"的问题。