幼儿被服处方药 监管去哪儿了？

两幼儿园私自给孩子服用"病毒灵"

陕西省宋庆龄基金会下属枫韵幼儿园、鸿基新城幼儿园，在家长不知情的情况下，长期私自给园内孩子服用药物"盐酸吗啉胍片"（ABOB，别称"病毒灵"），家长察觉孩子身体有异常，且症状类似，遂讨要说法。

2008年起幼儿园开始违规购药

2008年11月到2013年10月，幼儿园冒用其他医疗机构名义，从4家医药批发零售企业先后分10次购进"病毒灵"54600片。给幼儿服用的时间为每年春秋两季换季时，小班的孩子每次半片或一片，每天一次，连服两天，用白开水溶解药片后服用。[详细]

进展：已有5人被刑拘 园方为增加收入给孩子喂药

记者从西安市政府13日晚召开的发布会获悉，西安两所给幼儿违规服用处方药"病毒灵"的幼儿园已有5位相关责任人被刑事拘留。

现已查明，两家幼儿园现有在册幼儿1455人，孙某等人为提高幼儿出勤率，增加幼儿园收入，在明知自己没有取得法定资格的情况下，以吃药能预防幼儿生病为由，擅自购买处方药"病毒灵"，不定期安排工作人员给园内幼儿服用。[详细]

关于处方药“病毒灵”：基本已被淘汰，医院难寻

"病毒灵"是种处方药，"地方版"已停产禁用，"国家版"临床上也只针对成人，而非幼儿，且并无预防感冒作用。郑州市中心医院药学部副主任张凯称，“很老的药了，现在医院基本上都没有。”在他印象中，该药很便宜，能确定他所在医院现已没有该药。至于原因，张凯称应是自然淘汰。 [详细]

疑问一：幼儿园能否给孩子喂药？

西安一些管理较为规范的公立幼儿园表示，按照卫生保健部门的要求，需要服药的幼儿家长需向幼儿所在班提供相关处方证明，家长带来的幼儿用药当日登记班里当日服喂。如遇幼儿身体不适，一般采用的做法是第一时间通知家长接走幼儿并提示送医治疗。如病情变化突然且时间紧迫的，采取第一时间联系家长后，报120或用园内公车及时就近送医。[详细]

疑问二：药品供应来源出自何处？

西安市食药监局局长吕强表示，目前，该局已成立专案组立案调查。11日，西安市食药监局对在枫韵幼儿园现场检查发现10瓶共计1000粒盐酸吗啉胍片，依法进行扣押，并送至西安市食品药品检验所检验。检验结果为，这10瓶药品由山西津华晖星制药有限公司和山西临汾宝珠制药有限公司生产，这两个产品均符合规定。该局正在对药品来源进行调查。调查结果将在第一时间向社会公布。如果发现该公司有违法违规行为，将依法依规严肃处理。[详细]

疑问三：幼儿园"政府关系"是否属实？

西安市政府新闻称，涉事两所幼儿园为同一法定代表人，系民办。符合法律法规登记注册条件，均挂靠在陕西省宋庆龄基金会名下。

其中枫韵幼儿园设大、中、小、托班共24个，在园幼儿692名；鸿基新城幼儿园设大、中、小、托班共24个，在园幼儿763名。经核实，网络所传幼儿园负责人的爱人为某区政府领导的消息不实。[详细]

疑问四：幼儿园的保健工作应由谁来监管？

西安市卫生局局长刘顺智表示，按照规定，幼儿园卫生室必须取得医疗机构许可证，保健室必须具备保健资格证。幼儿园的日常卫生保健由当地保健机构负责日常指导、培训和工作监督。国家对幼儿园使用预防类药物有严格规定。

现在这两个幼儿园的孩子们正在接受体检，市卫生部门将组织省、市级专家，对检查结果认真分析评估，然后对每个孩子的检查结果，进行个性化、有针对性的跟踪指导，保证孩子今后健康方面不出问题。[详细]

（一）幼儿园乱发"处方药"，监管去哪了？

让病毒灵这样的"处方药"溜进幼儿园，并非像打开冰箱门装入大象那么简单，而幼儿园要买到大批量"处方药"，其实是需要冲过多个部门的重重监管关卡的，但凡有一个部门能积极履责，恐怕救死扶伤的"治病药"也不会变成"致病药"，而幼儿"被吃药"新闻也当然不会见诸报端。[详细]

（二）相关职能部门监管缺失责任不容推卸

幼儿园长期大量使用处方药，从购药到保存直到最后的服用环节居然无人监管，其"畅通无阻"的程度令人费解。我国对于处方药的购买有着一整套严格的规定和限制，而涉事幼儿园竟能从药品批发企业大量购入"病毒灵"，相关制度形同虚设、药监部门的无所作为可见一斑。[详细]

（三）透过该事件我们看到是监管链条的系统性崩溃

我国药品流通实行的是处方药、非处方药分类管理制度，也是国际通行制度。按国家食药监局《处方药与非处方药分类管理办法》相关规定，处方药须据有处方权的执业医生（或执业助理医师）开出的处方，才能提取。黄某并无资质执业开处方，譬如西安市一家药品批发企业，何以就敢将处方药"病毒灵"批发销售给枫韵幼儿园保健室了呢？且还一次性就高达1万粒？当地食品药品监管机构又是如何进行监管的？

我们并不缺相应的规章制度，缺的是对相应规章制度的严格执行。无论是执业医师的上岗、还是处方药的流通、又或群体性防治工作的开展，只要任何一个环节依规依章严格执行，而不是"掉链子"，"给没病幼儿服药、幼儿园发病"这样令人出离愤怒之事也就无从发生。[详细]

保护儿童的身心健康，保障儿童的合法权益，是党和政府义不容辞的责任。面对让人痛心的幼儿"被服药"事件，果断追责并严格自省是应有的态度，依法惩处园方相关责任人的同时，对存在监管失职的部门进行问责深究，进而举一反三，才能给公众一个交代。