河南产业集聚区：几多正能量

2009年，河南省正式将产业集聚区作为工业化、城镇化、农业现代化协调发展的战略突破口。通过产业集聚区建设,承接产业转移,带动河南省产业升级。历经四年的发展后，蓬勃发展的产业集聚区对推动河南省经济与社会发展发挥着越来越重要的作用，并正式迈入品牌时代。但是，与河南产业集聚区发展现状相对比，各产业集聚区在形象包装、品牌塑造、互联网推广方面，相对滞后，缺乏精确的竞争优势推介、精确的瞄准客商，以及高端的展示平台。对于河南来说，一个崭新的课题引人关注——河南产业该怎样发展，怎样融合才能让当地产业逼近“全球无敌”的理想境界？

郭庚茂：产业集聚区成为市县经济发展的增长极

全省工业持续性增长产业集聚区贡献率超六成

产业集聚区推动就业郑州超41万人扎堆上班

产业集聚撑起河南半边天一季度投资占全省48.9%

仅仅四年时间，产业集聚区已成为河南未来经济发展名副其实的"发动机"。省统计局的数据显示，一季度，全省180个产业集聚区投资同比增长33.2%，高出全省投资增速9.2个百分点。其中，汽车、装备制造、电子信息、新型建材等六大高成长性产业投资占工业投资的比重为68.9%。 [详情]

河南180个产业集聚区新开工上亿元的项目2585个

2008年下半年，在新形势下，河南的未来发展路径面临两个"走不通"：即高消耗、高消费的现代化路子走不通，自身传统的高消耗、高污染的粗放式发展路子也走不通。构建"一个载体"、培育"三大体系"的跨越式发展思路就此确立，这个载体就是产业集聚区。 [详情]

2009年的秋天，河南省委、省政府作出一项重大战略决策：加快产业集聚区科学规划、科学发展。180个产业集聚区应时而生，顺时发展，顺势壮大。

产业集聚区不同于工业园区、开发区。它是以若干特色主导产业为支撑，产业集聚特征明显，产业和城市融合发展，产业结构合理，吸纳就业充分的功能区。在产业集聚区建设中，需要注重投融资平台、中小企业担保公司、土地整理中心“三个平台”的建设，以及企业(项目)集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建这“四个要素”的有机融合。[详情]

【高端纵论】河南要成为支撑中部崛起的核心区域

“十二五”期间，河南既面临着产业转移等重大机遇，同时也面临着区域竞争压力加大等多方面的挑战。我们将以加快中原崛起和河南振兴为总体战略，为全面建成小康社会打下的基础。因为，如果河南十二五搞不好，不但是河南自身的问题，肯定一个一亿人口的大省要拖全国的后腿，非常关键，时不我待！

【中坚影响】产业"描底"中原梦开放"魅力"大河南

产业集聚区在河南这个人口大省的生长发育，不仅仅体现了一种发展方式的转变，更是一种发展理念的嬗变。无论是“家门口就业”，还是“农民变市民”，无论是“产城互动”还是“回归经济”，都印证着产业集聚区已成为全省经济特别是县域经济的增长极，招商引资的主平台，农民转移就业的主阵地，改革创新的示范区。

信阳：坚持集群发展构建现代产业体系
对信阳而言，只有坚持集群发展，才能加快以现代工业为主的新兴产业发展，从而与全国、全省同步全面建成小康社会，为实现中原梦作出新的更大贡献。我们正在积极推动信阳市产业集聚区创建国家级高新区、潢川开发区创建国家级经济技术开发区，其中一项重要工作就是增强产业集聚区的创新驱动能力。这方面有很多工作要做，必须抓紧抓好，以此提高技术创新能力，确保产业集聚区的高起点发展。[详细]
马正跃：打造漯河经济重要增长极
漯河市委书记马正跃说，我们将着力在完善功能、提升水平上狠下功夫。今年，全市产业集聚区要完成投资300亿元，实现主营业务收入1500亿元以上，争取所有省定产业集聚区主营业务收入均超100亿元，争创2个以上全省先进产业集聚区。围绕培育壮大主导产业，主攻龙头企业，引进配套项目，做到招一个、引一串、带一片，拉长产业链条，提升集群水平，促进特色产业集聚集约发展。加快"区中园"建设，抓好中国食品百强工业园、休闲食品工业园、盐化工工业园等特色园区，培育出8个百亿元以上特色产业集群。 [详细]
新乡：以产业集聚为载体建中原经济区强市
新乡市将以产业集聚区为工作载体，以招商引资、项目建设为工作总抓手，加快建设中原经济区强市。一是进一步解放思想。着力引进一批基地型项目。坚持大手笔、大气魄，先营造优质环境，后吸引大项目入驻，提升产出效益。二是全力以赴招大商、上大项目。加强领导力量和工作力量，组建专门招商队伍。绘制新兴产业、优势产业等产业链条和图谱，有针对性筛选出世界500强、国内500强企业，建立信息库。[详细]
开封：以产业集聚激发崛起之势
开封市长祁金立说，要有效利用产业集聚区这个载体激发发展活力，以产业提升加快工业强市步伐，以产城互动助力城市建设，以自主创新全面增强城市的综合实力和竞争力。作为中原经济区核心区、郑汴都市区重要一翼和郑州航空港经济综合实验区的主体区之一，开封将紧紧抓住历史机遇，不断加大投资拉动的力度，加紧包装一批大项目，以招大商促进大投入、培育大产业、推动大发展，着力增强开封快速崛起的主引擎。[详细]
郑州：突出产业集聚区支撑引导作用
郑州要坚持“一条路子”，即突出产业集聚区的支撑引导作用，构建现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系，走好“两不三新”三化协调、“四化”同步科学发展路子。同时，把稳定经济增长摆在更加突出位置，按照“强投资、夯基础、调结构、求提升”的总要求，突出投资，把以项目为载体的“强投资”作为防止经济下滑的第一位措施，加快省市重点项目建设进度，确保上半年项目投资实现时间任务双过半。【详细】
陈建生：争创平顶山转型发展新优势
三年来，产业集聚区已成为平顶山转型发展的重要载体和主导力量，主导产业逐渐明晰、基础设施不断完善、承载能力显著提升，产业集群发展态势正在形成，产城融合互动发展进入良性循环。但放在全省各地竞相发展的大格局中审视，平顶山市产业集聚区建设还有明显差距，发展速度不快、投资规模偏小、龙头企业不多，产业层次不高等问题还比较突出。形势逼人，但也催人奋进。【详细】
焦作：把产业集聚区打造成市县发展增长极
近年来，焦作市抢抓中原经济区建设的重大机遇，强力推进产业集聚区建设，产业规模由小变大、产业层次由低变高、产业布局由散变聚，基础支撑能力明显提升、集约节约水平明显提升、创造就业机会明显提升。但是，产业集聚区的发展还存在不足，我们将学先进、学经验，找差距、找不足，取长补短，提标杆、提速度，提升产业集聚区建设水平。到2015年，六大产业集群突破3000亿元，在目前的基础上翻一番，装备制造产业集群突破1000亿元。【详细】
三门峡：借产业集聚加快转型发展
产业集聚区建设是实现中原梦的重要支撑，抓好产业集聚区建设，就抓住了加快发展、加快转型的关键，抓住了中原崛起、河南振兴的牛鼻子，找准了实现“四化同步”的科学发展路子。我们要积极抢抓郑州航空港经济综合实验区和豫晋陕黄河金三角承接产业转移示范区带来的重大机遇，突出抓好一批重点项目建设，更加注重精准招商和产业链招商，打造黄金、铝及铝深加工、煤化工、汽车及零部件、新材料等五大千亿元产业集群，力争五年后产业集群销售总收入达7500亿元以上。【详细】
周口：以产业集聚区为载体推进富民强市
去年周口市11个产业集聚区建成区面积达到100平方公里，完成固定资产投资572亿元，搭建了加快发展的载体。重点项目建设方面，漯阜铁路改造基本完工，周口至郑州机场高速、麦当劳熟食加工基地等一批项目开工建设，周口通用机场、华耀城、碧桂园等重点项目落户周口，增添了发展的后劲。实践证明，建设产业集聚区是实现科学发展的有效途径，是转变发展方式的重要载体，是加快地方发展的巨大引擎。【详细】
洛阳：加速推进老工业基地振兴转型
经过四年的大力开发、高速增长，洛阳市产业集聚区规模由小到大、产业由散到聚、集群由弱到强，已经成为全市经济社会发展的重要增长极。2012年，洛阳市产业集聚区完成规模以上工业主营业务收入近3000亿元，较上年增长16.3%；完成固定资产投资突破900亿元，增长41.9%；利用省外资金354亿元，增长65%；规模以上工业企业从业人员达到25.5万人，占全市的54.7%。【详细】
安阳：凝神聚力抓发展打造经济升级版
坚持开放招商“一举应多变”主战略，扭住项目建设这一发展的主抓手，建好产业集聚区这一发展的主载体，“三位一体”打造安阳经济升级版。用好改革红利，激发创新活力，挖掘城镇化潜力，形成发展新动力。继续深化国企改革，改造提升钢铁、煤化工、纺织等传统产业，加快发展高端装备制造、生物、新能源、新材料等战略性新兴产业，建设新型工业城市。【详细】
段喜中：加快产业集聚建设推动濮阳赶超发展
坚持产业集聚区建设与新型城镇化相结合，着力提升市域、县域中心城市的综合承载能力，带动更多农村人口向城镇有序转移；与新型工业化相结合，做大做强石油化工产业，做强做优传统产业，加快发展高新技术产业和先进装备制造业；与项目建设相结合，以项目的大建设促进集聚区的大发展，以集聚区的大发展带动更多的项目落户集聚区。【详细】
驻马店：学习先进破难题蓄势崛起图作为
作为一个欠发达的农业大市，近年来驻马店市按照省委、省政府的部署，坚持把产业集聚区作为带动全局、促进发展的重要载体，科学谋划，扎实推进，产业集聚区建设取得了明显成效，但与全省先进市相比仍然有差距。主要表现在：主导产业不突出、产业集群规模小、产业链条短、配套服务功能弱、开放招商力度不够等。【详细】
鹤壁：推动产业集聚区规模与质量同步跃升
鹤壁要进一步明确目标任务，努力打造一批主营业务收入超百亿元、超千亿元的特色产业集群。进一步完善和提升我市产业集聚区发展的具体方案和考核办法，重新细化分解责任目标，每个集聚区每年引进5个以上行业龙头或超5亿元项目，力争用三年左右的时间，使宝山等产业集聚区主营业务收入超1000亿元，鹤淇、浚县等产业集聚区主营业务收入超300亿元。【详细】
许昌：“六个着力”提升产业集聚区建设
我们突出项目带动，依托龙头企业，推动延链补链；扩大开放招商，加快构建主导产业突出、关联企业集聚、规模效应彰显的产业集群。将推动产业集聚区建设向更大规模、更高水平、更好质量迈进。力争到2015年，全市产业集聚区主营业务收入超过3000亿元，税收突破50亿元，从业人员达到25万人以上，形成1个主营业务收入超1000亿元、2个主营业务收入超500亿元、3个以上超300亿元的产业集聚区。【详细】
商丘：念好“促、变、提”三字经
在商丘这样一个农村人口多、工业基础薄弱的传统农区，要想加快实现富民强市的目标，必须坚持走新型工业化道路，实现科学发展、跨越发展。打好工业发展这场攻坚战，需要抓住战机、摆开战场、排兵布阵、提供保障：这个战机就是产业转移的黄金机遇期；这个战场就是产业集聚区；这个阵局就是构筑“一谷三城六基地五中心”现代工业产业体系，建设承接产业转移示范市；这个保障，就是锻造一支素质过硬、作风优良的干部队伍。【详细】
济源：坚定不移推进产业集聚区建设
对济源这样的老工业基地来说，更要把产业集聚区建设作为推动产业转型升级、城市转型发展的重要抓手，作为建设中原经济区新兴地区性中心城市的关键来抓。在现有3个省级产业集聚区的基础上再发展几个市级产业集聚区，集中力量把主导产业做大做强做长做优，围绕主导产业的上下游发展配套产业和附属企业，形成核心竞争力。【详细】
南阳：拉高标杆负重奋进
产业集聚区不再是企业的简单集中，而是产业链间的互补联动；不再是项目的空间叠加，而是从“点”到“线”、从“面”到“网”的立体化产业协同；不再只是产业的发展，而是产城互动、“三化”协调。南阳的一组数字最有说服力。2012年与2009年相比，14个产业集聚区累计完成固定资产投资占全市总额的比重提高了48.3%；规模以上工业企业营业收入占全市总额的比重提高了22.8%；新增就业9.2万人。事实充分证明，抓住产业集聚区建设，就抓住了富民强市的金钥匙，就能够谱写中原梦的南阳篇章。【详细】

【数据力量】印证河南180个产业集聚区的"影响"

纵观河南，经过近几年的积极探索，不管是“工业总产值占全省比重”、“工业万元产值能耗”之类的统计数字，还是“出门就能上班”的百姓体验，都说明河南180个产业集聚区的集聚效应正在凸显。

【"园区热"的背后】产业集聚区需要的是"质变"

在一片原本籍籍无名的城市远郊，高调宣布建设国际级文化园区，随即以土地融资数亿元建起一座湖光山色、声光电一体的古典文化主题公园，谓之造景；然后，迅速高标准亮化周边基础设施，并以超低价吸引著名品牌地产企业入驻，谓之造势；同时，通过媒体炒作大讲故事跻身文化产业园区，人称造概念！

现状分析

1产业集聚区特色主导产业不突出

当前，河南省180个产业集聚区中，一部分集聚区在主导产业选择上基本有了明确定位，并取得了较快的发展，但是，大部分集聚区的主导产业发展还处于起步阶段，仅仅是确立一两个龙头企业，还有一些产业集聚区尚未形成明显的主导产业，布局分散。
2产业集聚区的资源与环境约束日趋强化

目前，困扰河南各地产业集聚区发展的主要是土地、资金等问题。土地的利用指标非常有限，土地制约已成为产业集聚区发展最大瓶颈。而资金约束也将是一个较长时期内都会存在的难题，尤其是对一些新建产业集聚区而言。
3产业集聚区发展面临的竞争日趋激烈

河南工业在国内产业链上处于前端环节，产业延伸不足，产业附加值偏低，面临着金融危机后发达国家与地区向制造业的回归，以及对发展战略性新兴产业的高度重视，因此，河南面临的改造提升传统产业、发展新兴产业的任务更加艰巨。

专家建言

1实现发展方式从“点式扩张”向“链式发展”的转变

河南产业集聚区建设以链式发展方式打造更有竞争力的主导产业产业链，要坚决推动产业结构调整和布局重点向产业链下游突破，促进企业从上游初级加工向下游深加工和精加工转变升级，向精深加工制造产业链的企业集聚和产业集群转变升级。
2根据产业集聚区的不同特点实行差别政策

由于各个产业集聚区所处的区位、拥有的资源、面临的制约等均存在着很大的不同，需要不同的政策措施，避免相互竞争降低入驻项目的质量，否则，产业集聚区容易陷入新一轮的恶性竞争中，可能会延续传统产业发展方式，不利于经济发展方式的转变。
3产业集聚要与城镇布局相融合

完善产业功能要素和城市功能要素。产业功能要素：1、新投资填补完善产业链空白的环节；2、构建完善直接为生产制造环节服务配套产业。城市功能要素：1、完善集聚区生活服务功能要素，改变单纯工业生产功能；2、完善集聚区经济服务功能要素。

集聚效应

1建立品牌产业集聚区

到2015年，河南将培育形成10个省知名品牌创建示范产业集聚区，争创5个以上全国知名品牌创建示范区。以省产业集聚区为依托，在特定区域内形成质量管理体系健全、牌带动辐射作用突出、质量安全保障有力、产业规模居全省前列的产业集聚区。
2发展绿色产业集聚区

河南产业集聚区建设要突出特色，大力发展绿色产业，积极探索低碳经济和绿色经济发展模式。融入“田园城市”建设，为入园企业提供生产、生活、生态融合的良好发展环境，进一步整合资源，发挥优势。跳出“平面扩张”，谋求“立体提升”。