孙巍峰：以高标准农田示范区建设为载体，做好“高标准农田+”文章

民以食为天，食以安为先。今年的河南省政府工作报告提出，要扛稳粮食安全重任，对接国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，确保粮食播种面积稳定在1.61亿亩以上，力争到2025年建成1500万亩高标准农田示范区，粮食产能达到1400亿斤。

2月12日，河南省农业农村厅党组书记、厅长孙巍峰主持召开高标准农田示范区“投融建运管”一体化建设工作座谈会，河南高标准农田政、企、银等全链条、各环节齐参与，共商共谋河南省高标准农田示范区建设发展大计。

座谈会上，既有高标准农田建设“新乡模式”、“周口模式”、“信阳模式”等典型样本的经验汇报，也有重点针对高标准农田建设短板、问题、难题的探讨和交流；既有分领域、分区域的“个性”输出，也有围绕河南高标准农田建设的整体建议；既有解放思想的头脑风暴，也有严守底线的“负面清单”……

“三年内完成1500万亩高标准农田示范区建设是提升粮食产能的重大基础，必须加快形成规范标准、加快破解投建瓶颈、加快完善运管机制，切实发挥示范效应。”会上，孙巍峰指出，高标准农田示范区“投融建运管”一体化建设要成为全面推进乡村振兴的重要路径。

孙巍峰强调，要坚持系统观念，做到“投融建运管”五位一体，明晰政府和市场主体的职责和定位，以高标准农田示范区建设为载体，做好“高标准农田+”这篇文章，以此来构建粮食安全保障体系，深化农村土地和集体产权制度改革，推动农业产业化发展和建设农业农村标准化体系。

孙巍峰强调，高标准农田示范区“投融建运管”一体化建设要成为破解农业适度规模经营瓶颈难题的重要抓手；要以保护农村集体土地承包经营权收益为前提，明确高标准农田示范区多元化运营主体，探索形成完整的利益联结机制；要树立运营前置理念，谁运营、谁投资、谁建设、谁收益、谁还款，坚持统筹考虑、系统思维，提高项目工程建设的科学性、实用性；要建立常态化管护机制，稳定提升高标准农田综合生产能力；要研究流转、托管等多种经营模式的融合，研究规模化经营后粮食价格波动风险。

“粮食生产是河南的一大优势、一张王牌，近年来，河南牢牢抓住耕地这个要害，持续推进高标准农田建设，累计建成8330万亩，有力支撑粮食总产连续6年稳定在1300亿斤以上，为保障国家粮食安全做出了河南贡献。”孙巍峰如是说。

（来源：老杨会客厅）