罗山县税务局:提升税务执法水平 营造良好营商环境
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罗山县税务局:提升税务执法水平 营造良好营商环境

为进一步规范税务行政执法行为,提升税务行政执法水平,切实保护纳税人、缴费人以及其他税务行政管理相对人的合法权益,构建和谐稳定的征纳关系,近年来,罗山县税务局在落实教育培训、“三项制度”、执法监督等方面多向发力,着力打造阳光税务、规范税务、法治税务,进一步营造出良好的税收营商环境。

以教育培训为基础,实现执法水平提升新进展。2020年,围绕法治政府建设总要求,该局立足本职,扎实工作,加强对全县税务系统干部职工的法治教育培训,助力全面提高税务执法人员法治思维和业务素质。一方面组织开展专题学法、会前学法,突出对宪法、行政法等国家通用法律知识的培训,不断提高领导干部的法治素养,增强运用法治思维和法治方式指导税收工作的能力水平,推动税务干部更加牢固树立法治理念;另一方面注重对税收专门法规知识的学习,组织干部集中学习《税收征收管理法》等法律法规、税务系统优化税务执法方式全面推行“三项制度”实施方案等文件精神,有针对性地提升税务人员业务素质和执法能力。通过扎实培训,培养造就一支政治坚定、执法公正的税务队伍。

以“三项制度”为抓手,迈步行政执法规范新台阶。制定和下发优化税务执法方式全面推行“三项制度”工作方案及“三项制度”全面推行主要任务清单,严格贯彻执行三项制度。通过办税服务厅公告栏、电子显示屏、门户网站等平台做好行政许可、行政处罚等信息公示工作,强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开。根据行政执法的种类、性质及流程等,规范文字记录、规范执法文书制作,推行执法文书电子化,全面推行执法全过程记录制度。成立重大执法决定法制审核委员会,对案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的重大执法决定,实行集体审理,保证税收执法权力在阳光下运行。同时,将全面推行“三项制度”工作纳入绩效考核,确保“三项制度”各项工作落到实处、取得成效。

以执法监督为保障,构建执法风险防控新格局。定期开展税收执法检查,以税收政策执行情况、执法程序和行政处罚等事项为检查的重点内容,并通报检查情况,追究责任人责任,落实整改责任,有效遏制不规范执法行为的发生。运用好税务系统内部控制监督平台,通过税收执法风险监控分析系统、税收执法考评与过错责任追究系统等4个子系统的指标运行分析,开展风险防控和考核监督,最大程度控制和防范执法风险,真正把权力关进制度的“笼子”里。深入推进行政执法案卷评查工作,以税务行政执法案卷评查办法和审查标准为依据,对年度行政执法案卷进行集中评查,加强对各税源管理单位、股室文书规范的监督作用,减少由于文书不齐全、不准确造成的执法风险。