鹤壁脱贫攻坚“期中考试”成绩单，来了！

咬定目标绷紧弦不破楼兰终不还

奋力答好脱贫攻坚收官之卷

——2020年上半年我市脱贫攻坚工作综述

编者按

全面打赢脱贫攻坚战收官之年，本来就有不少硬骨头要啃，又遇到新冠肺炎疫情，这场硬仗该怎么打？

7月3日，市扶贫办负责人介绍，因受疫情影响而推迟的全省2019年度脱贫攻坚成效考核结果出炉，我市考核等次为“好”，进入全省第一方阵。

勠力同心谋发展，厉兵秣马战犹酣。之所以能够取得这一成绩，是因为我市在脱贫攻坚工作中坚持一步一个脚印的工作思路，从而完成了一步一个台阶努力前行的工作目标。这既是一份荣誉也是一份动力，在2020年脱贫攻坚收官之年，全市扶贫系统将以饱满的热情奋勇向前，誓要交上一份圆满的答卷！现对今年上半年我市脱贫攻坚工作进行梳理、总结。

拓宽渠道助增收 打好脱贫攻坚组合拳

为进一步减少疫情对脱贫攻坚工作的影响，我市扶贫系统确定了优先安排带贫企业复工复产、优先安排贫困群众务工就业、优先安排扶贫项目开工建设的“三个优先”工作思路。同时综合施策，建立健全机制，精准对接促进就业，全力推进扶贫企业复工复产，拓宽渠道开展消费扶贫。

截至今年上半年，全市建档立卡贫困户中共有22956名人员实现了务工就业，是去年建档立卡贫困户务工总人数的107.81%；全市12个扶贫龙头企业、15个带贫企业、48个专业合作社、3个扶贫车间已全部复工，吸纳贫困劳动力4078人，带动贫困群众17860人；产品认定行动中，在国务院扶贫办的“消费扶贫工作系统”中认证扶贫厂家75个，认证扶贫产品478款，价值6710万元，销售额1587万元。消费扶贫献爱心行动中，组织献爱心活动数为23次，参与活动人数为1109人，销售额为40万元。特色扶贫产品展销行动中，借助“千企帮千村”“中国农民丰收节”“鹤壁市第一书记派驻村特色农产品推介会”“青年助农，我为乡亲来带货”直播和电商扶贫对接会等活动，帮助贫困户销售农产品9720公斤、交易额70余万元。

图为团市委派驻牛横岭村第一书记田昕和电商达人在推介手工粉条。

打好“四场硬仗” 聚焦贫困群众精准帮扶

产业扶贫方面，实施产业扶贫项目93个，投入专项扶贫资金13345万元，占财政专项扶贫资金总规模的65%。就业创业扶贫方面，今年上半年全市有参加培训意愿且符合受训条件的贫困劳动力全部参加培训，就业率和培训率均达到100%。生态扶贫方面，安排建档立卡贫困户护林员145人，人均年增收约6000元。金融扶贫方面，全市新增扶贫小额信贷770户，贷款金额1192万元，新增户获贷率约6.2%；精准扶贫企业贷全市累计发放10470万元，带动贫困户1047户。

作为2016年的建档立卡贫困户，魏麦群通过产业扶贫项目获得了就业机会。65岁的魏麦群正在给梅花鹿添草料。

助推“六大行动” 提升农村基本公共服务和社会保障水平

健康扶贫方面，上半年全市30种大病患病人数1082人，已救治1082人，救治完成率100%。积极探索个性化慢性病签约服务模式，实现全市贫困人口家庭医生签约覆盖率100%。教育扶贫方面，“一人一策”惠及各类贫困学生4398人，确保贫困学生疫情期间停课不停学；建立长效控辍保学工作机制，全市劝返复学率100％；全市已发放建档立卡贫困学生春季教育资助资金440万元，惠及6478人次；积极争取上级资金23836万元，建设校舍类项目28个，设备购置类项目80个。扶贫助残方面，康复救助贫困残疾儿童28名，完成年度目标任务的112%；为192人适配辅助器具，完成年度目标任务的128%。易地扶贫搬迁方面，已搬迁的3205人全部脱贫，持续做好易地扶贫搬迁后半篇文章，巩固提升易地扶贫搬迁成果。危房改造清零方面，确定的2020年343户农村危房改造任务已全部完工，基本实现危房清零。扶贫扶志方面，开设“脱贫攻坚进行时”“决战决胜脱贫攻坚”等专题专栏12个，刊发刊播脱贫攻坚相关稿件1060篇（条），组织开展脱贫攻坚、全面小康等主题微党课77场次。

实施“四项工程” 改善贫困地区生产生活条件

交通扶贫方面，实现所有行政村和自然村村村通柏油路和所有贫困村实现行政村通硬化路、通客车、通邮政。安排总投资5980万元的农村公路建设项目，建设扶贫路、旅游路、资源路、产业路。水利扶贫方面，进一步提升农村饮水安全工程运行管理维护能力，着力解决部分村水量没保证、水质不达标和工程难持续等问题。电网升级和网络扶贫方面，开展农村“4G网络覆盖延伸”“光纤宽带网络普及提速”“贫困学生费用减免赠送手机流量”“网络信息惠民”四大工程，助推网络扶贫政策落实。环境整治方面，全市103个贫困村生活垃圾污水治理、户厕卫生、村庄保洁等全面提升，27个贫困村列入“千万工程”示范村创建范围，29个贫困村创建为农村人居环境“四美乡村”，占贫困村总数的28%；全市累计清理农村生活垃圾5.2万余吨，整理不规范杂物堆1.5万余处，治理黑臭水体320余处。

大石岩村鸟瞰图。

狠抓重点促提升 推动各项工作落实落细

我市不断强化资金项目管理、加强县级脱贫攻坚项目库管理、严格落实扶贫资金项目全流程管理制度、加强扶贫资金项目监管、加强扶贫资金绩效管理、加强扶贫资产管理等。

持续加强干部作风建设，突出党建引领，引进“头雁”书记240余名，评选150个农村“五星党支部”和50个“五星党支部标兵”。强化作风建设，市县乡三级纪检监察干部对全市501个行政村的1324户贫困户2866名贫困人口进行了全覆盖走访，督促解决问题213个。树立正确用人导向，全市从扶贫一线提拔重用干部60名。提升干部能力，举办各类扶贫干部培训班17期，培训县乡党政干部、扶贫系统干部、帮扶工作人员、驻村第一书记、基层“两委”干部等3617人次。

织密网络补弱项 全面持续巩固脱贫成果

全面提高退出质量、建立防止返贫监测和帮扶机制、强化特殊贫困群体兜底保障、积极探索实施保险扶贫。农村居民最低生活保障标准由每人每年3912元提高到每人每年4500元（省厅标准为4260元），确保实现农村低保标准高于扶贫标准；农村特困供养基本生活标准由每人每年5472元提高到6300元（省厅标准为5538元）。

在全市范围内向建档立卡贫困人口中75周岁以上老年人、14周岁以下未成年人、重度残疾人和重病患者等低保对象，每月增发20%低保金，年终增发一个月低保金。截至上半年，全市共排查出4类重点人员3339人，上半年累计增发资金75万元。同时，健全医疗保险、探索特色农业保险、做好防贫保险等。（来源：鹤壁日报）