河南孟州：务实重干结硕果 干群一心创佳绩 探寻系列成绩背后的党建“密码”

今年以来，河南省孟州市坚持党建统领，提高政治站位，强化政治担当，统筹推进疫情防控和经济社会发展，党政领导班子务实重干、身先士卒，党员干部步调一致、冲锋在前，营造了浓厚的干事创业氛围。疫情防控工作持续保持“零确诊、零疑似”局面；2月底，全市所有规上工业企业实现复工；3月10日，企业产能达到去年同期95%以上；3月27日，成功入选“2020中国最具发展潜力百佳县市”，是河南省唯一入选县市；4月8日，拟入选河南省制造业高质量发展综合评价试点县（市）名单；该市还曾两次入选“全国绿色发展百强县市”，连续11年跻身“全国最具投资潜力百强县市”，被评为“四好农村路”全国示范县。这些成绩取得的原因是什么？记者经过走访，探寻了这些成绩背后的党建“密码”。

建强基层组织，筑牢战斗堡垒。该市以“党旗飘起来、党徽亮起来、党员动起来”活动为总载体、总抓手，推进基层党组织全面进步、全面过硬。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。开展“三住四访”联系基层活动，19名县处级领导干部带头住乡、住村、住企业，访下级领导班子成员、访基层党员干部、访服务对象、访困难群众，着力解决群众最急最忧最盼的问题，打通工作“堵点”70个，办好惠民实事1460件。扎实推进支部标准化规范化建设。建立了党员政治生活档案“1+8”模式，“1”即每名党员建立1套政治生活档案，“8”即对党员交纳党费、日常学习、参加组织生活、党员谈心谈话、民主评议、个人奖惩等8项内容，进行全程纪实。该模式已在70余个机关支部推行，为3200余名党员建立政治生活档案。扎实推进党建综合体建设。按照“三型推进、六优布局、部门协同”的思路，建成了65个党建综合体，打通了为民服务的“最后一公里”，教育引导党员干部群众听党话、感党恩、跟党走。探索党建统领社区治理模式。在总结社区楼院疫情防控临时党支部工作的基础上，从组建党群议事会入手，破解城区无主楼院数量多、管理混乱的社区治理难题。倡导全市各无主楼院成立党群议事会，坚持党建统领，引导小区内党员和群众志愿者共同参与到小区建设、管理和服务中，完善小区自治体系，提升基层治理能力，实现共建共治共享。截止目前，该市303个无主楼院中已成立党群议事会241个。

建强领导班子，凝聚攻坚力量。该市认真落实新时期好干部标准，打造忠诚干净担当的高素质专业化领导班子和干部队伍，树立正确用人导向，营造风清气正干事创业环境。选优配强领导班子。探索知事识人体系，通过“一线考察法”、“跟踪式”了解干部机制、专项工作平时考核联系制度、建立平时考核考察纪实档案等方式，考察识别干部，突出做好关键岗位、重要职位选配工作，优化班子结构、增强整体功能、强化精准配备。2019年共调整科级干部11批次，从乡镇街道基层和中心工作一线提拔重用33人。注重一线培养锻炼。成立孟州市年轻干部论坛，通过集中培训、实地考察、互动交流等形式培养年轻干部。注重在基层一线锻炼年轻干部，先后抽调159名年轻干部参与脱贫攻坚、环保攻坚、三城同创等工作。开展了“导师带徒”计划，为106名新录聘机关事业单位工作人员，选派优秀党员干部作为指导老师，帮助年轻干部健康成长。广泛集聚优秀人才。聚焦孟州装备制造、皮革制造、生物化工三大主导产业，引进国内技术团队和人才；结合保税经济、电子信息、新能源汽车等战略新兴产业发展的需要，做好引才聚才工作。在每个乡镇街道建立了乡土人才工作站和11个村级后备人才库，储备了1300余名乡土人，努力把各方面优秀人才广泛集聚到服务经济社会高质量发展中来。

建强党员队伍，补足力量源泉。该市坚持以党建工作统领各项中心工作，激励党员干部担当作为，争做服务群众和推动发展的先锋。“五联共建”党员当表率。中心工作“领导联点”，所有县级领导包乡联村指导中心工作推进，带头联系贫困村和软弱涣散村；乡镇（街道）班子成员联系若干个企业和村，做到联系点全覆盖。驻村帮扶“支部联建”，123个市直单位与农村党组织实行组织联建，1200余名机关党员与农户结成帮扶对子。城市提质“部门联创”，市直机关党组织对照攻坚任务和中心工作，认领责任区，先后开展“我是党员我先行”志愿服务活动6000余次。社会扶贫“企业联村”，26家企业党组织联系24个贫困村，提供物资和资金价值842万元，引进项目34个，为贫困户提供就业岗位132个。邻里互助“党员联户”，创新“一编三定五服务”机制，实现了党员联户全覆盖，先后为群众办理实事好事2.2万件。疫情防控党员带头上。抽调652名机关党员干部深入到无主居民楼院，带动2700名党员到居住地小区报到、9000名群众参与志愿服务活动，建立了“八有一封闭”模式，组建了临时党支部177个，楼栋临时党小组146个。全市党员干部捐款180余万元，涌现出了朱云彩等先进典型。四好农村路创建党员打硬仗。坚持“工地到哪里，党小组建到哪里”，将参与创建工作的党员就近分成若干个党小组，结合工作性质、地点和规模，设置集体和个人党员先锋岗，发扬“敢打硬仗、善打急仗、能打胜仗”的精神，确保了各项创建任务高标准、高效率完成。复工复产党员冲在前。选派65名科工、市场监督、环保、应急管理等职能部门党员干部，组成一线工作组，下沉到企业，督促指导稳妥推进复工复产，积极帮助企业谋划补短板项目48个，总投资178.5亿元。严格落实“首席服务官”制度，先后帮助企业协调解决39个实际问题和困难，全力助推企业达产达效。截至目前，累计开工复工重点规上企业96家，复工率100%，平均恢复产能95%以上。（供稿：王帅 褚绍亚）