新时代要有新作为 2019年持续提升河南健康服务能力

河南省卫生健康委主任阚全程

1月22日，全省卫生健康工作会在郑州召开。会上，河南省卫生健康委主任阚全程做了题为《担当新使命展现新作为奋力开创全省卫生健康事业高质量发展新局面》的工作报告。报告指出，2019年要持续提升河南省健康服务能力。

持续推进健康扶贫攻坚

脱贫攻坚是党中央、国务院向全世界作出的郑重承诺。卫生健康系统要举行业之力，突出抓好六大攻坚行动，努力实现“三个100%和两个90%”的目标，即贫困人口基本医保参保率100%，贫困村标准化村卫生室和合格乡村医生覆盖率100%，贫困人口家庭医生签约服务率100%；贫困人口医疗费用报销90%，贫困人口县域内就诊率90%。

阚全程表示，河南省在全国率先实施健康扶贫工作规范化标准化制度化建设，各地要对照标准、补齐短板，建立长效机制，确保贫困人口基本医疗有保障，不能让人民群众“病根”变“穷根”，全面小康路上不落一人。

提升基层医疗卫生服务能力

报告指出，2019年要开展“优质服务基层行”活动，以评促建，典型带动。20%的乡镇卫生院、10%的社区卫生服务中心服务能力要达到基本标准，遴选一批参加二级医院执业评审。探索推进社区医院建设试点工作，社区卫生服务中心可加挂社区医院牌子，为居民提供基本医疗服务。

提升妇幼健康服务能力

持续实施妇幼健康服务能力提升计划（2018-2020年），启动市县三级、二级妇幼保健院评审工作。

建设标准化危重孕产妇救治中心30个、新生儿救治中心30个，新创建爱婴医院50所，孕前优生健康检查覆盖率80%，守住母婴安全基本面。

持续开展妇幼健康民生实事，完成妇女“两癌”筛查140万人，产前筛查覆盖50%以上，新生儿“两病”和听力筛查率90%以上。

加强人口监测和家庭发展工作

建立和完善人口监测制度，推动人口信息共享，开展人口监测专项调查，分析预测人口发展形势，完善和落实生育政策、家庭发展政策，建立计划生育特殊家庭住院护理补贴保险制度。

扩大对外合作交流

深度融入“一带一路”建设，推进与沿线重要节点国家的合作。加强因公出国（境）管理，持续做好援外医疗工作。

提升干部保健服务水平

按照“精心、周到、尽力”要求，切实增强服务意识，做精、做细、做实干部保健工作，保障各级保健对象身心健康。

高度重视健康老龄化工作

老龄化给经济社会发展带来全局性、长远性影响，要积极应对人口老龄化，探索建设整合型老年健康服务体系，着力解决好老年人的基本生活、基本医疗、基本照护三大难题。

重点抓住五个关键环节：

1、照护谁的问题。主要是失能半失能的老人，要尽快制定老年人医疗照护规范服务标准。

2、谁照护的问题。逐步扩大从业人员队伍，提供专业医疗照护和长期照护服务。

3、在哪里照护的问题。要构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，提升社区医养结合服务能力。

4、照护什么的问题。要明确医疗、护理及生活照护的内涵，规范服务标准和流程，明确价格政策。

5、谁出钱的问题。要设立老年长期医疗照护险种，明确筹资来源。

要从服务质量标准、行业准入、护理人员队伍培训等入手，积极借鉴试点经验，探索适宜形式。要持续做好无偿献血工作，确保临床用血供应和安全。（李明明 胡坤华）