孟州市城伯镇：职业化管理激发村干部活力

“以前找村干部都是上家里，有时还扑空，现在随时到村委会都有人，办事方便多了；很多时候他们还亲自跑上门来帮我们办事，真的太好了！”谈起现在村干部的工作作风，孟州市城伯镇的村民们都纷纷竖了起大拇指。

近年来，城伯镇积极探索创新，全面推行村干部职业化管理。通过建立完善轮流坐班制度、例会学习制度、督查问责制度、绩效考核制度，有效解决了村干部激情不足、经济发展缓慢、工作开展难、群众办事难等一系列问题，让基层堡垒更坚实、农村工作更高效、群众办事更便捷、党群干群关系更和谐。

强化轮流坐班制度，方便群众办事。坚持村干部轮流坐班制度，每天至少有两名村“两委”干部值班，并向群众公示值班干部姓名、联系电话。坐班干部如实记录接待事项、群众诉求、办理结果等，群众办理的事项，能当场办的立马办，不能当场办理的要说明原因并承诺办理时限，力争在最短时间内给予解决。镇党委定期对村级便民服务登记簿进行检查，确保事事有回音、件件有落实。今年来，全镇23个村共接待群众2560余人次，办理各类事务2500余件，群众满意率达到98.6%，较2017年提升了16个百分点。

强化例会四个一制度，促进学用结合。一本手册，镇党委制作、下发《村干部纪实工作手册》。一次部署，每周二例会，村干部听取镇党委当前各项中心工作的部署，记录在工作手册上，并制定本周工作计划。一次考试，每月进行1次考试,把思想政治建设抓在日常、严在经常。一次汇报，每周五例会，各村汇报本周工作完成情况以及工作中遇到的困难，共同研究、制定解决方案。通过强化例会四个一制度，既交流了工作又能够及时掌握工作开展情况，使村干部既有压力又有动力，增强了村干部的责任心，形成了比、学、赶、超的良好氛围。

强化督查问责制度，提升工作效能。成立专项督查组，采取不打招呼、不定路线、直奔现场等方式，对村干部坐班情况，各村环保攻坚、人居环境整治、四好公路建设等完成情况进行督查，督查结果及时进行通报。让督查在抓落实中发挥“标尺”和“指航灯”作用，对落实有力、成效显著的村给予表彰，对工作落实不到位的村严格追责。今年来，开展督查20余次，督查村干部坐班、精准扶贫、小散乱污治理等事项130余件，通报组织工作、精准扶贫、小散乱污治理等事件17件。

强化绩效考核制度，激发内在动力。完善村干部绩效考核机制，着力打破村干部“干多干少一个样、干好干坏一个样”的大锅饭管理模式，充分调动村干部积极性，激发他们的干事创业热情。将村干部绩效考核与绩效工资相挂钩，按“优、良、差”三个标准进行评议，当月工作表现为“优"者工资全额发放，为“良”者发放80%，为“差”者发放50%，每季度通报1次，对连续三个月评议为“差”的村干部进行诫勉谈话或警告。今年来，共有7个村18名干部在党建、环保、土地违法清零等工作中进展不力，被扣除绩效工资共计34207元。

村干部职业化，有效调动了基层干部投身于农村各项事业发展的积极性。目前，该镇万亩示范方2个，良种繁育面积3.98万亩，小麦良种繁育为农民增收380万元以上；通过飞孟公司、麦丰种业、亨泰丰源和喜相逢公司4个扶贫就业基地，帮助解决贫困户就业30余人；组织党员开展义务活动500余人次。在村干部职业化管理的推动下，激发了村干部的活力，“抓党建、促发展”意识不断增强，农村党建与经济社会发展实现了“同频共振”。（供稿：王秋生 王晓晓）