河南：398户企业因重大税收违法上“黑名单”

（凤凰网河南 赵旭燕 杨茜茜）7月12日，从国家税务总局河南省税务局召开的新闻通报会上获悉，自2014年“黑名单”制度实行以来，截止到2018年6月份，河南省各级税务部门共对外公布重大税收违法“黑名单”案件398起，涉及法人或负责人422人。

新闻通报会现场

实施联合惩戒 助力诚信建设

据介绍，“黑名单”企业累计受到纳税信用降级、金融机构融资授信参考、禁止参加政府采购活动、限制政府性资金支持、不予以授予工会表彰等122项次惩戒措施。

“通过对税收失信主体的信息曝光和联合惩戒，提高了纳税人的税法遵从度，保护了合法经营纳税人的权利，创造了公平有序的竞争环境，让‘诚信者一路绿灯、失信者寸步难行’。”河南省税务局稽查部门负责人刘义峰说，为了利于“黑名单”当事人自我纠错，税务部门建立了纳税信用修复机制，鼓励“黑名单”当事人通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响等方式修复信用。截止到目前，已经有62户“黑名单”当事人从“黑名单”中撤出。这一举措保护了纳税人的信用修复权利，体现了税收执法的刚柔相济。

部门协同配合 严查涉税犯罪

据了解，河南省各级税务部门在维护诚信体系建设的同时，也进一步加大了对涉税违法案件的查处力度，围绕“保持打击骗税和虚开高压态势，坚持力度不减、节奏不变，依法依规从严从快查处”的总体思路，精心组织、周密部署，联合公安、海关、人行等部门稳步推进全省打击虚开骗税专项行动工作。据统计，2017年，全省各级稽查部门共检查虚开骗税案源1704起，认定虚开金额222.78亿元，税额34.93亿元，查实骗税及违规退税1.78亿元，查补入库税收6.43亿元，已移送公安214户，公安机关已抓捕犯罪嫌疑人101人。2018年1-6月，全省各级稽查部门共检查虚开骗税案源1473起，认定虚开金额66.64亿元，税额9.71亿元，查实骗税及违规退税0.51亿元，查补入库税收2.61亿元，已移送公安100户，公安机关已抓捕犯罪嫌疑人17人。

实施联合激励措施 提升纳税信用社会价值

今年，河南省税务局进一步扩大纳税信用评价范围，并增设M级纳税信用级别，让更多纳税人拥有了税务领域信用资产。2018年，全省共有100.05万户企业纳税人参与评价，其中，A、B、M级纳税人共86.23万户,占参评户数的83.34%。2015-2017连续三个年度均被评为A级的纳税信用“3连A”企业就达1743户，守信企业逐年递增，诚信纳税意识大幅提升。

据了解，省税务局建立健全纳税信用信息归集共享机制，定期向河南省公共信用信息平台推送税务信用信息，努力推动纳税信用融入社会信用。截至目前，已累计向河南省公共信用信息平台推送A级纳税人名单、行政许可、行政处罚等各类税务信用信息1518.76万条次。有力推动了纳税信用信息与其他社会信用信息的共享融合，并发挥了基础性作用。

“省税务部门持续积极推进纳税信用体系建设，着力营造依法诚信纳税的价值导向。”河南省税务局纳税服务部门负责人宋成玲介绍，近年来，税务部门采取多种激励措施，努力让诚信经营纳税人有更多“获得感”。在办税服务大厅，A级纳税人可享受办税“绿色通道”，在发票领用、出口退税、日常办税等多方面享受优惠和便利。同时，省税务局与30个社会信用体系建设联席会议成员单位制定《关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》，推出18个领域41项守信联合激励措施。今年上半年，已有400余户次A级纳税人享受了发改委、食品药品监管等部门的“绿色通道”服务。与银监部门建立“银税互动”工作的长效机制，在全省开展“银税互动”助力小微企业发展活动。据统计，截至2018年6月，全省银行业金融机构已累计向守信企业发放“银税互动”相关贷款5729笔，其中涉及小微企业3639笔，小微企业银税贷款金额达117.22亿元，成功将纳税信用转化为企业的融资资本，缓解了小微企业融资难问题。