河南法院携手河南公安已强制执行交通违法罚款案件超万起

新闻发布会现场

11月21日，河南省高级人民法院召开新闻发布会，通报了今年以来，河南全省法院与公安部门联合开展交通违法罚款案件的强制执行专项活动的阶段性成果。

据统计，截止10月31日，各地累计送达催告书207514起，法院受理执行申请32714起，做出生效裁定24015起，强制执行10402起，纳入失信被执行人黑名单4546人。

这份成绩怎么来？

法院：五项措施抓实效

据河南省高级人民法院执行局局长周明杰介绍，河南全省法院力推五项措施抓执行失效。

高度重视再部署。河南全省各级法院高度重视公安交通违法罚款强制执行工作，认真学习省院下发文件，并对专项活动进行了再动员、再部署。如平顶山中院、焦作中院再发文件，细化实施措施；许昌、周口、信阳等地法院召开了专项活动的动员会；洛阳、南阳、新乡法院主动做好与公安机关的工作对接；禹州市法院成立了专门执行团队。

办理案件有“绿色通道”。对于公安机关申请强制执行的交通违法罚款案件，只要符合相关法律规定的条件，应当在5日内受理，满足强制执行条件时在受理之日起7日内作出强制执行裁定，并及时移送执行部门执行。如平顶山中院坚持“五快”原则（快立案、快审查、快办理、快裁定、快移送执行）在受理之日起7日内作出执行裁定，及时移送执行。许昌法院对此类案件坚持优先审查，迅速出具裁决书，三日内移交立案庭，五日内发放执行裁定书，开始启动强制执行程序等。

创新工作措施教惩结合。在案件进入执行程序后，首先按照规定向被执行人送达执行通知书和报告财产令，并充分做好释法和教育工作，告知被执行人不履行生效法律文书的后果，敦促被执行人自觉履行法律义务。

对于那些经批评教育仍拒不履行执行裁定或者对执行法官避而不见试图逃避执行的当事人，人民法院坚决依法采取查封、扣押财产，纳入失信被执行人名单限制高消费，拘留、罚款等强制执行措施，依法强制其履行法律义务。

深度合作推进执行。河南省高级人民法院和河南省公安厅交警总队相继下发专项活动实施意见相关文件，并于3月31日联合召开“公安交管行政处罚及强制执行工作推进会”，对交通违法罚款案件的强制执行工作进行再部署。具体的工作中，人民法院也不断加强与公安部门的深度合作，保证了专项活动的顺利进行。如洛阳市西工交巡大队、金谷交巡大队、车站交巡大队通过公安大数据系统查询被执行人联系电话，提前提供给人民法院，并及时帮助人民法院核实被执行人缴纳罚款的情况。

广泛宣传营造态势。全省法院在执行工作中充分利用报纸、广播、电视等媒体广泛宣传《道路交通安全法》、联合通告等内容，并深入到社区、街道和繁华地段张贴标语、悬挂LED大屏幕、制作公交车广告等，宣讲法律和政策，曝光交通违法失信被执行人，精选一批强制执行到位的典型案例开展重点宣传，在社会上形成高压态势。

公安：三环联动促执行

据河南省公安厅交通警察总队总队长冯国文介绍，专项活动开展以来，河南各地公安部门打出一套三环联动“组合拳”，确保专项活动实施到位。

大力宣传得实效。活动开展以来，河南各地公安部门在车站、加油站、社区、集贸市场等场所张贴30万份，发放相关法律宣传页10万份，每天通过428个官方微博、微信曝光多次交通违法车辆，并通过新闻媒体大力宣传专项行动有关情况，在社会上形成高压态势，专项行动期间，各地违法处理业务日均增长30%以上。

开展交通违法强制执行大排查。如信阳、南阳等地对库存未处理交通违法进行分类登记，压茬推进催告、申请强制执行等工作。对于已裁决逾期未执行的交通违法行为，根据有效送达处罚决定书的期间分别采取通知、申请人民法院强制执行、抄告、曝光、推送信用网站等措施督促当事人履行处罚决定。对于未裁决的交通违法行为，利用通知、曝光、抄告、传唤、稽查布控等方式督促当事人接受处理。

安阳、开封等地认真对交通违法数据库中的异常数据进行分析，筛查出无效数据、重复数据、沉淀数据、虚假数据等四种情形的异常数据，并分别对各类异常数据的清理提出具体意见。

开展交通违法强制执行。濮阳市将多次违法未处理的机动车分配到每一个民警，由责任民警点对点宣讲交通违法强制执行的政策和法律，促进执行；洛阳市利用一村一警和社区民警开展政策法规宣传，督促村民和社区居民处理名下的交通违法；平顶山将交通违法强制执行工作任务分配到公安分局和派出所；长垣县利用微信公众号曝光多次违法未处理的机动车；信阳、平顶山、漯河等地采取传唤方式，主动调查处理交通违法；洛阳、南阳等地对缉查布控系统查获的违法车辆驾驶人督促处理违法未果的，依法传唤、询问，符合扣车条件的一律扣车；

新乡、周口等地运用公告手段对逃避处罚的机动车所有人依法处罚，周口还创造性地运用了电视公告的手段；信阳率先运用微信手段拓展违法处理途径，对外省交通违法行为人采取微信视频调查、传送电子图片法律文书形式方便当事人处理违法；安阳、濮阳等地向行政机关抄告其车辆违法情况，通过当地政府专门发通知督促公职人员及时处理交通违法，并视情抄告市纪委、市文明办，实施联合惩戒。（王伟）