内乡县衙廉政建筑——双祠院

内乡县衙

双祠院（土地祠、酂侯祠），里面供奉的是土地神和衙神。

土地祠

土地祠又称土地庙、皮场庙，里面供奉的是土地神。土地神俗称土地爷，土地爷是一方的保护神，掌管人间善恶、行为道德，并能守护一方百姓岁岁平安、年年丰稔。土地神有大有小，大到管理一国之土地，小到管理一村之土地，在农耕时代土地神地位非常重要，旧时各级官署衙门均设有此庙。赵翼《廿二史劄记》卷三十三载：全国“府、州、县、卫之左特立一庙，以祀土地”。明代土地祠又称“皮场庙”，朱元璋为巩固自己的统治地位，对各地官员责治甚严，若有官员贪污，准许百姓赴京诉冤，规定官员贪污60两白银就要处以死刑，而且要在土地祠剥皮装糠，悬挂于大堂，让后任官员触目惊心，起警戒作用。赵翼《廿二史札记》卷三十三及《二十六史大辞典·典章制度卷》都有明代“剥皮”的记载。《草木子》曰：“明祖严于吏治，凡守令贪酷者，许民赴京陈诉。赃到六十两以上者，枭首示众，仍剥皮实草。府州县衙之左，特立一庙，以祀土地，为剥皮之场，名曰皮场庙。官府公座旁各悬一剥皮实草之袋，使之触目惊心。”

酂侯祠

衙神庙也称酂侯祠，衙神庙里供奉的是汉代名相萧何。萧何称为衙神是因为他在响应刘邦起义之前，曾在江苏沛县担任过衙门内的胥吏，后因功绩卓著被刘邦封为宰相。他制订了汉律九章，被封为酂侯，民间演化为衙神，掌管人间善恶行为。衙门里的人，都希望能像萧何一样飞黄腾达，所以衙神庙里供奉的都是萧何。《清会典·工部》中就规定各地的县衙中要建立“衙神庙”，以勉励县级官吏以前代典范为榜样，清廉从政。因为成语“萧规曹随”的缘故，也有一些“衙神庙”供奉萧何、曹参，因而“衙神庙”也有叫“萧曹庙”者，超越朝代更替而安享人间香火。（供稿人：岳立）